資料圖：國產(chǎn)暗箭無人戰(zhàn)斗機(jī)想像圖

美國智庫詹姆斯頓基金會2012年2月21日發(fā)表新一期的《中國簡報》，其中有文章專門探討中國民企生產(chǎn)的無人機(jī)對解放軍無人機(jī)機(jī)隊的意義，文章指出，盡管近年來解放軍無人機(jī)力量的發(fā)展備受關(guān)注，但其很可能僅部署了少量型號無人機(jī)，而且過半趨于過時老舊，因此無人機(jī)戰(zhàn)力目前仍十分有限。但考慮到中國民用無人機(jī)行業(yè)的快速發(fā)展，必將會反哺解放軍無人機(jī)實(shí)力的增長。

美智庫文章稱，中國最大航空制造商——中國航空工業(yè)集團(tuán)公司最近宣布，在2011年實(shí)現(xiàn)破紀(jì)錄的18.8%的增長后，現(xiàn)在公司正在增加對無人直升機(jī)的投資。這種直升機(jī)可在很多民用和更重要的軍事和警察任務(wù)中發(fā)揮作用，這代表了一種更廣泛的趨勢。中國軍隊武庫已經(jīng)擁有一些無人機(jī)，但關(guān)于解放軍無人機(jī)能力的信息仍然有限。不過，通過進(jìn)一步審視民用無人機(jī)的使用，可能了解到一些關(guān)于中國未來無人機(jī)編隊的重要信息。中國直言有意用民用獨(dú)創(chuàng)性來促進(jìn)國防現(xiàn)代化，而且在無人機(jī)市場上，國內(nèi)國防生產(chǎn)商和專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都是無人機(jī)創(chuàng)新的重要來源，解放軍是最終受益者。

無人機(jī)行業(yè)的市場化

美智庫文章稱，僅2010年，由70個軍事研究所設(shè)計的52款無人機(jī)就進(jìn)入了市場。這種能力源于國防工業(yè)的市場化，中國政府通過此舉來更好地利用民用知識來進(jìn)行國防現(xiàn)代化。2005年，中國采用了一種許可制度，允許私營部門競爭參加武器和國防工程的研究和發(fā)展項(xiàng)目，但國家仍對整個程序進(jìn)行最終控制。僅幾年之后，這一舉措似乎就取得了很大成功。

中國2011年出版的國防白皮書指出，民營企業(yè)現(xiàn)在約占授權(quán)研究和生產(chǎn)武器和其他防御產(chǎn)品企業(yè)的三分之二。此外，國防部指出，“中國正處于建立與國防相關(guān)的科學(xué)、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)新體系的初始階段，其中大部分軍事潛在能力來自民間。似乎政府仍在全力推進(jìn)這種軍民工業(yè)合作關(guān)系。連接公有和私營國防企業(yè)的真正橋梁是那些組成中國防務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的企業(yè)，其中很多仍在一定的國家控制之下。多年來，這些國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)為解放軍設(shè)計和制造了戰(zhàn)機(jī)和其他軍用產(chǎn)品，其中多數(shù)企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)開始進(jìn)軍無人機(jī)市場。他們生產(chǎn)的很多無人機(jī)，雖然表面上是民用，但有明顯的軍事應(yīng)用。

市場上的民用無人機(jī)及其與解放軍的聯(lián)系

美智庫文章稱，在中國2011年5月舉行的一次警用和反恐裝備展覽會上，無人機(jī)被看作是支持警察部隊的現(xiàn)代化方式。其中展示的一個平臺，也是中國國內(nèi)安全部隊正在考慮的一個平臺被稱為“翼龍”，這種無人機(jī)可進(jìn)行監(jiān)視、偵察和地面打擊，而且可在5000米高空飛行長達(dá)20小時。北京市公安局發(fā)言人評論稱，這種無人機(jī)在夜晚定位嫌疑人方面非常有用，因?yàn)槠淠軌蛟谝雇磉M(jìn)行查看。據(jù)稱，展覽上另一種無人機(jī)與美國陸軍使用的機(jī)型相同，目前北京政府正在考慮購買。

美智庫文章稱，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司是一家國有企業(yè)，也是“翼龍”無人機(jī)的生產(chǎn)廠家。該公司目前正在大規(guī)模參與解放軍空軍的研究、發(fā)展和制造工作。例如，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司的一家子公司——成都飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)就領(lǐng)導(dǎo)了殲-10多功能戰(zhàn)機(jī)、JF-17(梟龍)的設(shè)計和生產(chǎn)工作，目前正在負(fù)責(zé)殲-20的研發(fā)。V750由有人直升機(jī)改裝而來，最大飛行范圍500公里，可巡航四個小時，而且可執(zhí)行攝影、偵察和監(jiān)視任務(wù)。這種無人機(jī)可通過存儲的程序進(jìn)行自動控制，也可手動控制，而且可在兩種任務(wù)中途進(jìn)行切換。 與固定翼無人機(jī)形成對比的是，這些無人直升機(jī)可在空中某點(diǎn)保持靜止，可對地面目標(biāo)進(jìn)行更穩(wěn)定的追蹤和分析，甚至可對敵方裝置進(jìn)行干擾。在V750進(jìn)行首次測試僅四個月后，解放軍揭示了Z-5無人軍用直升機(jī)中的一種非常類似的概念，引起了人們對軍民聯(lián)系的注意。使民用和軍用無人機(jī)技術(shù)界線更加模糊的事件是，中國航空工業(yè)研發(fā)了U8E無人偵察直升機(jī)，據(jù)稱可發(fā)揮重要的民用和軍事作用，這是一種中空中航時無人機(jī)，可用于執(zhí)行森林防火、電子戰(zhàn)和地面目標(biāo)指示等一系列任務(wù)。

美智庫文章稱，在2010年的珠海航展上，中國航天科技集團(tuán)公司制造的SL-200系統(tǒng)亮相——這是一種高空無人機(jī)，用于農(nóng)業(yè)方面，如進(jìn)行人工降水和噴灑農(nóng)藥等。這一機(jī)型的特別之處在于，其是隱形設(shè)計，可搭載多種負(fù)載。這對它的一些可能用途給出了提示。這款無人機(jī)的設(shè)計者是國有中國航天科技集團(tuán)公司，這是中國太空項(xiàng)目的領(lǐng)頭企業(yè)，而且很多發(fā)射器和火箭生產(chǎn)公司的母公司。 中國另一家大型無人機(jī)企業(yè)——愛生技術(shù)集團(tuán)公司稱擁有無人機(jī)市場90%的份額，其也與民用和軍用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)有聯(lián)系。例如，據(jù)該公司網(wǎng)站稱，其生產(chǎn)的夫人機(jī)可用于氣象監(jiān)測、研究和救援等民用任務(wù)，也可進(jìn)行“石油管道檢測”。愛生技術(shù)集團(tuán)公司還生產(chǎn)了輕型無人機(jī)ASN-211，這是一種撲翼機(jī)，可模擬鳥類，而且可攜帶小型攝像機(jī)——無人機(jī)本身還不到半磅重。根據(jù)類似技術(shù)，愛生公司研發(fā)了一種偵查及精確打擊無人機(jī)，可“發(fā)現(xiàn)并立即摧毀那些時間敏感目標(biāo)”。雖然中國航空工業(yè)集團(tuán)公司市場主要傾向民用，但其網(wǎng)站稱，公司產(chǎn)品的主要終端用戶是“中國士兵”。 中國無人機(jī)市場正在增長。實(shí)際上，中國企業(yè)正在準(zhǔn)備更大規(guī)模地進(jìn)入國際無人機(jī)市場。這種轉(zhuǎn)變將迫使國內(nèi)工業(yè)更具創(chuàng)新性和競爭性，以改善解放軍可獲得的產(chǎn)品。雖然關(guān)于中國出口先進(jìn)無人機(jī)的公開信息很少，但有一些證據(jù)表明，他們正在或準(zhǔn)備在不遠(yuǎn)的將來這么做。

美智庫文章稱，在2010年珠海航空展期間，一位西安愛生技術(shù)集團(tuán)公司代表被西方記者引述稱：“我不能告訴你我們向海外出口過哪些無人機(jī)，這是公司機(jī)密，當(dāng)然，我們有興趣出口它們……這正是我們在這里展出它們的原因。”在過去的兩年里，中國航空技術(shù)進(jìn)出口總公司曾攜帶中國無人機(jī)參加過阿拉伯聯(lián)合酋長國、新加坡、法國等地的海外展覽，中國無人機(jī)在國際舞臺上的曝光率可見一斑。因?yàn)闊o人機(jī)屬《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》管制產(chǎn)品，所以出口無人機(jī)即需要得到北京的許可，而且強(qiáng)化了政府的關(guān)聯(lián)性。

無人機(jī)發(fā)展與學(xué)術(shù)界的聯(lián)系

美智庫文章稱，在以工業(yè)基地推動國內(nèi)制造業(yè)和公私合營機(jī)制發(fā)展的同時，中國政府還一直依靠學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)推動國防現(xiàn)代化。目前，其正積極向中國大學(xué)尋求合作，推動無人機(jī)潛在技術(shù)及應(yīng)用發(fā)展。在許多情況下，無人機(jī)軍事應(yīng)用研究都是公開的。

美智庫文章稱，中國政府主要通過兩種融資機(jī)制推動無人機(jī)研究，它們分別是國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)和中國國家自然科學(xué)基金委員會(NSFC)。按照中國科技部(MOST)的描述，863計劃是由中國科技部牽頭的政府資助補(bǔ)助項(xiàng)目，目的是刺激高科技工業(yè)發(fā)展——包括支持國家安全的科技領(lǐng)域。自1986年以來，該計劃的內(nèi)容在歷次五年發(fā)展計劃中不斷更新，仍然是中國研究員的重要資源來源，是聯(lián)接政府與學(xué)術(shù)界的關(guān)鍵工具。中國國家自然科學(xué)基金委員會與863計劃相似，但該委員會是隸屬于國務(wù)院的實(shí)體機(jī)構(gòu)，且國家自然科學(xué)基金由國務(wù)院控制。中國國家自然科學(xué)基金委員會基金主要來自國家財政撥款，同樣是致力于應(yīng)用科學(xué)和技術(shù)研究。

美智庫文章稱，中國國家自然科學(xué)基金委員會稱，其與中國科技部一道確定研究和撥款優(yōu)先事項(xiàng)?？雌饋?，無人機(jī)正是其優(yōu)先項(xiàng)目之一。例如，通過分析學(xué)術(shù)論文，中國國家自然科學(xué)基金委員會授權(quán)華南理工大學(xué)自動化科學(xué)與工程學(xué)院針對如何在快速飛行與規(guī)避機(jī)動以及復(fù)雜飛行環(huán)境下控制無人直升機(jī)的問題展開研究，還授權(quán)北京大學(xué)研究人員研發(fā)無人機(jī)遙系統(tǒng)和多智能體蜂群技術(shù)。863計劃為中國科學(xué)院光電技術(shù)研究所一系列遙感項(xiàng)目提供資助。

美智庫文章稱，對此，中國科技部曾表示，在國家863計劃的支持下，在高精度輕小型航空遙感、無人機(jī)遙感、高效能航空SAR遙感等領(lǐng)域，自主研發(fā)了先進(jìn)、實(shí)用的可見光、紅外、激光、合成孔徑雷達(dá)等航空遙感傳感器。其還幫助中國突破了無人機(jī)多載荷同時裝載……精密導(dǎo)航定位、遙測遙控和數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸鏈路等關(guān)鍵技術(shù)。

美智庫文章稱，下設(shè)無人機(jī)研究院和自動化學(xué)院的南京航空航天大學(xué)就是這些融資機(jī)制發(fā)揮作用的良好實(shí)例之一。南京航空航天大學(xué)網(wǎng)站稱，863計劃、國家自然科學(xué)基金和973計劃每年為該大學(xué)撥款1000萬元(160萬美元)科研資金。在這些資金的支持下，南京航空航天大學(xué)研究人員在多個無人機(jī)科研課題領(lǐng)域發(fā)表了研究論文。南京航空航天大學(xué)有著悠久的軍事革新歷史，成功設(shè)計了長虹-1(該款無人機(jī)已經(jīng)解放軍空軍服役了數(shù)十年時間)等無人機(jī)，為推動國防項(xiàng)目取得“前所未有的突破”發(fā)揮了重大作用。

商業(yè)-學(xué)術(shù)界-政府之間的聯(lián)系

美智庫文章稱，國防工業(yè)和學(xué)術(shù)界并不獨(dú)立于彼此運(yùn)作，而是常常在軍事項(xiàng)目通力合作。例如，南京航空航天大學(xué)獲得了中國航空工業(yè)集團(tuán)公司的獎勵，理由是其為該公司做出了科研貢獻(xiàn)，而這種科研共享可能會催生解放軍新平臺的誕生。工業(yè)、學(xué)術(shù)界和軍方之間的聯(lián)系是完善的，而無人機(jī)市場也體現(xiàn)出了相似的趨勢。無人機(jī)制造競爭的出現(xiàn)，正是這些實(shí)體相互作用的最佳實(shí)例之一。

美智庫文章稱，2011年9月，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司主辦了國際無人機(jī)創(chuàng)新大獎賽，這是其為利用民間智慧與創(chuàng)造力而做出的一個努力。此次競賽吸引了眾多來自中國各院校的大學(xué)生，競技大賽的題目是如何在航母上使用無人機(jī)。參賽者設(shè)計并制造可自動起機(jī)、巡航和登陸大型模擬航母船甲板平臺的無人機(jī)。據(jù)中國航空學(xué)會稱，比賽優(yōu)勝者來自西北工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)以及北京理工大學(xué)等院校。