這可能是近年來第一次提出要使用印度領(lǐng)土作為美國(guó)軍事基地。這份由蘭德公司完成的報(bào)告建議說，萬一要對(duì)中國(guó)發(fā)起進(jìn)攻，安達(dá)曼-尼科巴群島首府布萊爾港將是美國(guó)無人機(jī)基地的理想選址地。

《美國(guó)軍隊(duì)海外駐扎評(píng)估報(bào)告》是五角大樓委托蘭德公司完成的，旨在評(píng)估美軍在全球各地的部署情況。作為評(píng)估報(bào)告的一部分，蘭德公司研究人員設(shè)想了對(duì)伊朗、朝鮮和中國(guó)等潛在對(duì)手展開大規(guī)模行動(dòng)的情形。報(bào)告建議在印度洋-太平洋地區(qū)作出重大改變。

報(bào)告又提出要利用印度領(lǐng)土來監(jiān)控戰(zhàn)略上十分重要的馬六甲海峽。馬六甲海峽的石油運(yùn)輸量占全球石油運(yùn)輸總量的1/4。報(bào)告指出：“海軍將力求在安達(dá)曼群島上的布萊爾港部署一支大范圍海事監(jiān)控?zé)o人機(jī)部隊(duì)，以加強(qiáng)對(duì)馬六甲海峽的監(jiān)控。”

洛伊研究所國(guó)際安全項(xiàng)目軍事研究員詹姆斯·布朗指出，這可能是一個(gè)史無前例的建議，尤其是由于它聚焦中國(guó)。布朗稱：“盡管安達(dá)曼群島無疑是戰(zhàn)略要地，但這是我第一次聽到有人提出美國(guó)也許能夠在印度領(lǐng)土上運(yùn)行海事監(jiān)控設(shè)施。”

他說：“乍看起來，這似乎是不可能的事情。但自2006年起，美國(guó)海軍和印度海軍的合作穩(wěn)步加強(qiáng)。萬一中國(guó)挑釁，印度允許美國(guó)在安達(dá)曼群島上運(yùn)行海事監(jiān)控平臺(tái)并非不可想象。”