考慮到今年2月以來,伊核問題談判一直沒有達(dá)成實(shí)質(zhì)成果,這次談判將第一次正式起草協(xié)議文件。而這也將決定各方在未來能否達(dá)成最終協(xié)議,結(jié)束伊朗十多年來經(jīng)受的石油和金融制裁。此番會談,能不能促進(jìn)伊核問題得到徹底解決?美伊關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)正常化?
全世界擁有先進(jìn)無人機(jī)的國家,兩只手?jǐn)?shù)得過來。最新聲稱自己加入這個俱樂部的,是中東大國伊朗。5月11號,伊朗最高領(lǐng)袖阿亞圖拉阿里·哈梅內(nèi)伊笑瞇瞇地出現(xiàn)在最新軍事成果展上,和他一同被電視節(jié)目攝入畫面的,還有一個類似“回飛鏢”的龐然大物:一架伊朗花費(fèi)兩年時間制造出的仿美RQ-170無人機(jī)。
RQ-170“哨兵”無人機(jī),也被稱作“坎大哈野獸”。它一直被視為美國的“秘密武器”,到2009年美國空軍才承認(rèn)它的存在。2011年5月1日,美軍在巴基斯坦擊斃拉登,這種無人機(jī)便負(fù)責(zé)監(jiān)視任務(wù)。而同年12月,伊朗聲稱俘獲了一架美國RQ-170。弄到了這個寶貝,就連美國的小伙伴們也艷羨不已。
兩年過去了,伊朗版的RQ-170登臺亮相。11號當(dāng)天,伊朗軍官站在哈梅內(nèi)伊旁邊,詳細(xì)介紹了仿美RQ-170無人機(jī)破解全過程,并展示了自主生產(chǎn)的雷達(dá)系統(tǒng)及多種武器裝備。這些新概念裝備,也代表伊朗暗示掌握了美國武器的技術(shù)秘密。
按照RQ-170無人機(jī)在全球的技術(shù)領(lǐng)先地位,即使伊朗秀的是“山寨版”,也足夠值得炫耀了。不過也有媒體質(zhì)疑伊朗玩的只是花架子,無人機(jī)的核心機(jī)密并不容易掌握。是否真的如此?
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先:從最近一段時候伊朗展示的或者他在軍事上使用無人機(jī)的情況來看,伊朗的無人機(jī)技術(shù)確實(shí)是取得了飛速的發(fā)展,在這方面不能排除他從俘獲的美國無人機(jī)上獲得了借鑒。
如果說展示仿美RQ-170無人機(jī),更多是伊朗的姿態(tài),那么昨天開啟的新一輪伊核問題六國與伊朗對話,則更多是務(wù)實(shí)內(nèi)容。本輪會談是自今年2月伊核問題全面協(xié)議談判開啟以來,雙方在三個月的時間內(nèi)舉行的第四輪高級別會談。預(yù)計(jì)各方會討論哪些內(nèi)容?
這一輪會談還是由歐盟外交和安全政策高級代表凱瑟琳?阿什頓和伊朗外長扎里夫共同主持。中國代表團(tuán)由外交部軍控司司長王群率領(lǐng)。根據(jù)目前了解到的情況,13號伊核問題六國代表舉行內(nèi)部會議,目的是互相通氣、協(xié)調(diào)立場。14號,由阿什頓和扎里夫主持的第一次全會將在聯(lián)合國維也納辦事處所在地維也納國際中心舉行。
關(guān)于會談的內(nèi)容,按照上個月會談結(jié)束后公布的聯(lián)合聲明,從現(xiàn)在開始談判將進(jìn)入“下一個階段”。伊朗副外長阿拉格西11號也已經(jīng)明確指出了這個“下一階段”的含義,那就是本輪維也納會談將開始著手起草全面協(xié)議的案文。此外,聯(lián)合聲明還說,本次會談將開始致力于彌合所有關(guān)鍵領(lǐng)域的分歧,并為確定可能達(dá)成的全面協(xié)議中應(yīng)包括哪些具體要素而共同努力。
本輪會談中,伊朗可以在多大程度上保留鈾濃縮活動、福爾多核電站和阿拉克重水反應(yīng)堆等設(shè)施的去留問題都是談判焦點(diǎn)。這些問題都關(guān)系著伊朗發(fā)展核能是用來發(fā)電和醫(yī)學(xué)研究,還是生產(chǎn)核武器。李紹先說,西方國家特別是美國實(shí)際上希望伊朗完全放棄核權(quán)利。
李紹先:從西方的目的來看,最好是徹底打消他的核計(jì)劃,就是伊朗不要制作濃縮鈾,你要用這個濃縮鈾的話也不提供,所以實(shí)際上差距還很大。
不過,伊朗總統(tǒng)魯哈尼已經(jīng)明確表達(dá)了對要和平利用核能“當(dāng)仁不讓”的態(tài)度。
魯哈尼:在核技術(shù)上我們不會退縮哪怕一步。而且我們將在國家法框架內(nèi)繼續(xù)發(fā)展新技術(shù)。對于我們尊敬的科學(xué)家所取得的技術(shù)成就,我們當(dāng)仁不讓。
另外,國際熱點(diǎn)局勢也有可能對伊核談判進(jìn)程產(chǎn)生影響。目前烏克蘭局勢劍拔弩張,美國和俄羅斯能否繼續(xù)在伊核問題上齊心協(xié)力,這也讓伊核談判取得突破存在一定的變數(shù)。
形勢也并非完全悲觀。伊朗經(jīng)受了西方國家30多年的經(jīng)濟(jì)制裁,尤其近幾年,聯(lián)合國發(fā)起的石油和金融制裁,已嚴(yán)重危害伊朗的經(jīng)濟(jì)命脈,物價上漲、通貨膨脹、失業(yè)率攀升。正是在這樣的大背景下,溫和派代表人物魯哈尼得以在大選中上臺,而其使命之一就是改善同外部關(guān)系,打破西方對伊朗的經(jīng)濟(jì)封鎖。這也是伊朗民心所向。
而美國顯然也注意到了伊朗態(tài)度的變化,對奧巴馬而言,能夠在任內(nèi)徹底解決伊朗核問題,無疑將是自己一筆重要的政治遺產(chǎn)。
李紹先:應(yīng)該兩方面看,伊核問題進(jìn)展到現(xiàn)在這樣一個階段,我覺得無論是美國奧巴馬政府還是伊朗魯哈尼政府,都把一定的政治的寶押在了伊核談判上。也就是說如果談判成,這兩個政府都可以作為外交上的成果。如果談判失敗,對雙方都是一個挫折。這也是推動伊核這幾個月一直積極地在談,很重要的因素。