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深圳無人機(jī)風(fēng)靡全球背后的監(jiān)管隱憂

發(fā)布日期:2015-03-30我要投稿我要評論

為 什么西方企業(yè)在民用無人機(jī)領(lǐng)域不如我們?工作人員解釋說:“是我們第一次將飛行器控制系統(tǒng)以及云臺系統(tǒng)、攝像系統(tǒng)整合起來,好用而且便宜。過去,我們還僅 僅是只做遙控?zé)o人直升機(jī)飛行控制系統(tǒng),不做飛機(jī)更不做攝像機(jī)。飛行控制系統(tǒng)與云臺控制系統(tǒng)技術(shù)都分別掌握在不同類別公司里。但我們終于掌握這幾項(xiàng)核心技 術(shù),將飛行控制系統(tǒng)與云臺系統(tǒng)整合起來,又做起了飛行器和攝像機(jī),世界上第一次有人做這么一個巨大的跨界整合,這是一次顛覆。”

記者了解到,深圳民用無人機(jī)正朝著“小而美”的方向發(fā)展。在中國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群中,一批行業(yè)巨頭或“小巨人”正在深圳出現(xiàn),大疆科技、中航華東光電、一電科技等企業(yè)具備研發(fā)設(shè)計(jì)總裝集成能力,在飛控、航拍等方面居國內(nèi)前列。

“在沒有國家航空航天重大項(xiàng)目和資源布局的情況下,深圳依托市場機(jī)制、人才集聚、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)配套和毗鄰港澳等優(yōu)勢,航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得初步成效。”深圳市經(jīng)貿(mào)信息委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,初步統(tǒng)計(jì),目前深圳市航空航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為500億元,其中無人機(jī)產(chǎn)業(yè)約占十多億元。

監(jiān)管缺失安全、隱私難以保證  

在 對無人機(jī)的一片點(diǎn)贊聲中,也有市民深受其擾。日前,深圳的張先生向媒體熱線反映,上個周末他在蓮花山公園游玩,看見小伙子們操控一架無人機(jī)時,不料一群飛 鳥突然闖入,圍著無人機(jī)上下穿梭盤旋,他擔(dān)心萬一無人機(jī)撞上飛鳥掉下來,砸中了人那可怎么辦?媒體報(bào)道,家住華僑城片區(qū)的汪女士有著同樣的困擾,“小區(qū)有 人喜歡操控?zé)o人機(jī),帶著攝像機(jī)忽高忽低飛來飛去,有時就在窗邊掠過,感覺在家都要時時刻刻防范被人拍攝,太沒安全感了。”

張先生與汪女士并不是杞人憂天,記者采訪無人機(jī)企業(yè)時就了解到,無人機(jī)重達(dá)幾公斤到十幾公斤,尤其是專業(yè)機(jī)要兩人操作,搞得不好真要機(jī)毀相機(jī)亡。去年下半年,北京某公司未經(jīng)報(bào)批擅自用無人機(jī)測繪,逼近機(jī)場,惹得出動軍機(jī)迫降,捅了不小的簍子。

記者在深圳生產(chǎn)企業(yè)采訪時,曾問及無人機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn),飛行是否需要報(bào)批,對方稱目前尚沒有相關(guān)管理規(guī)定。

記者采訪深圳機(jī)場,機(jī)場方面答復(fù)無人機(jī)飛行高度不夠,不用申請空域;采訪深圳機(jī)場空管,空管回應(yīng)說無人機(jī)起飛不用報(bào)備,對于無人機(jī)也沒有相應(yīng)的條例。然而機(jī)場屬于凈空區(qū),任何飛行器進(jìn)入機(jī)場空域必須報(bào)批及申請空域。深圳公安局一位警官表示,對無人機(jī)沒有相應(yīng)的管理?xiàng)l例。

動 力傘及航模資深玩家王崢對羊城晚報(bào)記者說:“民航總局規(guī)定,重量在110公斤以上的飛行器需要駕照,110公斤以下飛行器不需駕照。遙控?zé)o人機(jī),肯定是不 需要駕照了。但是否要申請空域,這個就很難說。尤其是它的續(xù)航時間長,距離遠(yuǎn),和航模也完全不同。航模飛行距離只在肉眼范圍,100——200米。無人機(jī) 有自動駕駛儀,裝配GPS,設(shè)定好模式是可以自動返航的,可以飛行幾十公里不成問題。它的遙控器也不同于普通,實(shí)際上是臺無線電發(fā)射機(jī),功率強(qiáng)大的發(fā)射機(jī) 可以覆蓋一座城市的范圍。”

記者采訪深圳無人機(jī)企業(yè)了解到,實(shí)際上無人機(jī)用途多樣,可以懸掛攝像機(jī),也可以懸掛戒指或者炸彈火藥之類;既可以拍攝自己運(yùn)動場景,也可以拍攝他人隱私;無人機(jī)還可能進(jìn)入機(jī)場軍營等敏感區(qū)域。換言之,無人機(jī)可以被利用成為武器及偵測設(shè)備。

深圳《十二五規(guī)劃》未來扶持的重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括了航空航天產(chǎn)業(yè),無人機(jī)集群已是一騎絕塵。那么,有著特區(qū)立法權(quán)的深圳,能否在無人機(jī)管理、把控的立法上也領(lǐng)先全國一步呢?

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