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農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)
工業(yè)無(wú)人機(jī)
軍警無(wú)人機(jī)
娛教無(wú)人機(jī)
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上海無(wú)人機(jī)失控險(xiǎn)致大面積停電 亟需行業(yè)監(jiān)管

發(fā)布日期:2015-04-07我要投稿我要評(píng)論

這一無(wú)人機(jī)“惹禍”的消息,讓近幾年日趨火爆的民間飛行器違規(guī)“黑飛”成為關(guān)注焦點(diǎn)。

   3月16日下午,某影視制作公司在松江新浜鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行航拍,因?yàn)樾盘?hào)突受干擾,無(wú)人機(jī)升空盤(pán)旋僅兩圈就失控,一頭撞上附近的1萬(wàn)伏雙層高壓線,卡在中間動(dòng)彈不得……所幸松江電力部門(mén)及時(shí)出動(dòng),排除了險(xiǎn)情,否則極有可能造成工業(yè)園區(qū)大面積停電。

   隨著技術(shù)的進(jìn)步,無(wú)人機(jī)價(jià)格越發(fā)低廉,操控日趨簡(jiǎn)單,其日常消費(fèi)用途正不斷延展。可當(dāng)無(wú)人機(jī)越來(lái)越頻繁地從頭頂掠過(guò)時(shí),不免讓人擔(dān)心:這些遙控飛行器,安全么?城市,難道不需要設(shè)防?

  踏青賞春時(shí)而心驚

   3月22日上午,熊先生帶著不滿2歲的孩子到復(fù)興公園踏青賞春。草坪上,熊先生注意到有幾個(gè)人正擺弄著一臺(tái)看似觸須充分伸展的“八爪魚(yú)”,旋即“八爪魚(yú)” 騰空飛向高處,瞬間又俯沖地面,在頭頂上左右盤(pán)旋,來(lái)回亂竄。“無(wú)人機(jī)!千萬(wàn)別掉下來(lái)砸著孩子!”熊先生驚出一身冷汗,連忙攬回盡情玩耍的孩子。熊先生告 訴記者,無(wú)人機(jī)頂部呈四邊形,四個(gè)角分別向外伸出一根軸,軸末端配有螺旋槳。四個(gè)螺旋槳一起旋轉(zhuǎn),無(wú)人機(jī)便飛起來(lái)了。“中心城區(qū)不是空曠田野,我希望他們 能對(duì)公共安全有所考慮。”

   熊先生的擔(dān)心不無(wú)道理。事實(shí)上,無(wú)人機(jī)的操控并非想象中那么簡(jiǎn)單。攝影愛(ài)好者曹先生去年曾花費(fèi)1萬(wàn)多元購(gòu)入一臺(tái)六爪無(wú)人機(jī),遙控距離可達(dá)1500米。本想 讓它攜帶影像設(shè)備飛上藍(lán)天俯拍美麗的上海,可在練習(xí)操縱時(shí),一不小心無(wú)人機(jī)一頭栽到地上,“好在沒(méi)砸到人,也沒(méi)綁上攝影器材,否則,損失巨大。”曹先生事 后心有余悸。

  網(wǎng)上網(wǎng)下銷售均無(wú)門(mén)檻

   無(wú)人機(jī)哪來(lái)的?銷售、購(gòu)買(mǎi)是否需憑證?

   3月24日下午,記者來(lái)到魯班路星光攝影器材城,看到多家店鋪都有銷售無(wú)人機(jī),如一款標(biāo)注“到手即飛”的航拍無(wú)人機(jī),飛行高度1000米左右,空中可停留 12分鐘,價(jià)格6000元上下。商家稱,只要在智能手機(jī)上安裝一個(gè)程序,就可對(duì)其遙控,即便沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,也能直接操作,買(mǎi)的人不少。還有一款“悟 大疆DJIInspire1高清航拍無(wú)人機(jī)”,1.7萬(wàn)元,自帶相機(jī),飛行高度達(dá)3000米,空中能停留25分鐘。記者問(wèn)“購(gòu)買(mǎi)、放飛無(wú)人機(jī)是否有限 制?”店家表示只要不到軍事禁區(qū)等敏感區(qū)域放飛就行。如何識(shí)別禁區(qū)?對(duì)方不置可否。

   記者又在淘寶網(wǎng)輸入“無(wú)人機(jī)”三字,瞬間跳出了1.5萬(wàn)件寶貝。種類有直升機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、固定翼等,有的還系“油動(dòng)”。價(jià)格便宜的不到200元,貴的超過(guò) 10萬(wàn)元。隨意聯(lián)系一賣(mài)家,對(duì)方稱除天安門(mén)、中南海附近不能飛,其他沒(méi)問(wèn)題。不過(guò)賣(mài)家坦言,不能保證其完全無(wú)安全隱患。

  “離地三尺報(bào)備”成虛文

   根據(jù)民航管理部門(mén)的解釋,軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、旅游觀光等 方面的飛行活動(dòng),都屬于通用航空范疇。在我國(guó),通用航空器的數(shù)量正以每年15%的速度迅猛增長(zhǎng)。無(wú)人機(jī)和滑翔傘、飛艇、熱氣球等飛行物都屬于飛行高度相對(duì) 較低、體積小、速度慢,被稱為“低慢小”的航空器。

   根據(jù)規(guī)定,無(wú)人機(jī)用于通用航空等業(yè)務(wù)時(shí),一旦飛離地面,哪怕低空飛行,也需向空管部門(mén)報(bào)批,在其飛行范圍、飛行計(jì)劃和所執(zhí)行任務(wù)等獲批后,方能起飛。形象點(diǎn)說(shuō),就是“離地三尺都要報(bào)備”,但由于申報(bào)獲批時(shí)間較長(zhǎng),有時(shí)不一定能批下來(lái),很多人便冒險(xiǎn)“黑飛”。

   影視航拍師王先生稱,只要不涉及敏感地帶,不申請(qǐng)也不會(huì)有人管。更何況現(xiàn)在的審批程序比較繁瑣,等到空域?qū)徟聛?lái),可能拍攝時(shí)機(jī)早已錯(cuò)過(guò)。

   記者觀察

  無(wú)人機(jī)需要“紅綠燈”

   無(wú)人機(jī)對(duì)城市安全的影響無(wú)法小覷。不僅僅因?yàn)槠浯嬖谧陨砉收?,或操作不?dāng)?shù)瓤赡芤l(fā)的墜地傷害,更可能危及國(guó)家電網(wǎng)甚至民航客機(jī)飛行等安全。北京某科技公 司3名員工,曾操控?zé)o人機(jī)“黑飛”航拍測(cè)繪,致多架次民航飛機(jī)避讓、延誤,當(dāng)?shù)伛v軍出動(dòng)直升機(jī)將其迫降。一年后,3名當(dāng)事人被檢方以“過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害 公共安全罪”起訴。這在國(guó)內(nèi)尚屬首次。

   無(wú)人機(jī)還可能被不法分子利用。今年2月25日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第13次會(huì)議審議的反恐怖主義法草案二審稿中,對(duì)嚴(yán)防針對(duì)航空器或利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)作出了相應(yīng)規(guī)定。

   從行業(yè)本身發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)人機(jī)產(chǎn)品目前并未形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)內(nèi)水平參差不齊,對(duì)無(wú)人機(jī)的頻段、交互和控制等也無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。由于缺乏相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和事故鑒定機(jī)構(gòu),一旦發(fā)生事故,責(zé)任往往難以明確。

   相關(guān)的法律法規(guī)同樣不盡完善。民航管理局官方網(wǎng)站上的《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》和《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》,都屬于咨詢通告和 規(guī)范性文件,比部門(mén)規(guī)章層級(jí)還低。業(yè)內(nèi)人士建議:無(wú)人機(jī)管理也需要“紅綠燈”??梢詫⑼ㄓ煤娇漳酥翢o(wú)人機(jī)等各類飛行器納入注冊(cè)制,實(shí)行實(shí)名制管理,做好個(gè) 人購(gòu)買(mǎi)情況登記建案,同時(shí)建立相應(yīng)的分類管理標(biāo)準(zhǔn)、飛行管理辦法和法規(guī),讓每架無(wú)人機(jī)都能留下行蹤。無(wú)人機(jī)上天,監(jiān)管需落地。

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