飛行須申請計劃

       中國民航局頒布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，對民用無人機操作員資質進行了明確規(guī)定：在室內運行的無人機，在可視距離內飛行、重量小于7公斤的微型無人機，以及在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗的無人機，均由駕駛員自行負責，無需證照管理；除此之外的民用無人機，則由行業(yè)協(xié)會或民航局實施管理。重量超過7公斤的無人機飛行之前必須申請飛行駕照并申報飛行計劃。

　　在搜索引擎輸入“太原航拍”，網頁中出現(xiàn)了太原藍鷹航拍、田野航拍等多家公司。采訪藍天飛鷹負責人梁先生時，他說：“稍微正規(guī)的航拍公司，每次作業(yè)前都會向民航部門提交申請，然后民航部門會根據申請調整這個領域的飛行路線和時間，先申請的優(yōu)先于后申請的。批準后公司可以在規(guī)定高度范圍、領域和時間內開展飛行作業(yè)。”“規(guī)定如此，但目前玩無人機者根本不當回事。”孟利飛說。記者在采訪過程中也發(fā)現(xiàn)，大多數企業(yè)和個人在作業(yè)之前并沒有提交飛行計劃。一些從事此行業(yè)的人表示，整個審批比較繁瑣，而且飛行高度距離都在可視范圍，所以一般不會提交申請。更有些公司反詰：“無人機航拍還用提交申請？”有的無人機拍攝者甚至根本不知道操作無人機還需要考取飛行駕照。

大學生熱衷航拍

在省內，山西傳媒學院的學生是比較早玩無人機的。但作為專業(yè)學生，航拍都是校方支持、老師指導完成的。學生楊喆說：“學生操作的都是3公斤左右的微型無人機，而且訓練時僅在操場等面積大、學生數量少的地方進行。畢業(yè)后如果從事航拍工作，一定會辦理相關證書。”在山西省的其他高校，玩無人機的情況也屢見不鮮，在山西大學、太原理工大學都可以看到有同學在玩航模，但大多都是學生自發(fā)組織，沒有老師現(xiàn)場指導。所以校方要在無人機、航模的管控上加強。對于專業(yè)的、感興趣的學生，要制定相關規(guī)定，配有專業(yè)老師或教練，保證校內同學老師的安全。

　　在省城一家商店采訪，店家回應：“無人機上手即會，不需要任何證件。現(xiàn)在好多大學生都在玩。除此之外，還配有詳細的說明介紹及入門視頻教學說明，新手操作不是問題。”

　　在淘寶上輸入“航拍器”進行查找，出現(xiàn)的商品竟然達5000多種，其中有幾千元的四軸飛行器，號稱是入門級產品，也有高達10多萬元的專業(yè)級無人機。銷售最好的一款無人機，售價僅為7000元，月成交記錄達到了200臺。這讓不少專業(yè)人士驚出冷汗：“像這樣的航拍飛行器，我們用起來都不敢掉以輕心，生怕出現(xiàn)故障摔落下來，怎能隨隨便便就讓人買回去當玩具用呢！”

       采訪大同航空學校已經有多年通用航空器駕駛經驗的李校長，他表示，很多專業(yè)人士在操作無人機時都會很謹慎，因為電量局限、無線電易受干擾等問題，無人機經常出現(xiàn)故障。而大多數大學生和購買無人機的消費者存在著理解誤區(qū)，認為無人機只是一個像玩具一樣的東西。這是十分危險的，不僅會給社會帶來危害，還有可能一失手成千古恨，讓自己遺憾終生。

飛行需守法

　　“天空那樣遼遠，我想飛行一圈”。隨著我國低空領域的開放，像滑翔機、輕型飛機、無人機等飛行器市場迅速升溫，形成繁榮炙熱景象。但無人機“黑飛”不僅存在于個人，部分電視欄目和娛樂節(jié)目組在航拍過程中，也存在“黑飛”現(xiàn)象。“黑飛”就是飛行前不向地區(qū)管理局、空管局、空軍進行申報，且操作人無證駕駛，孟利飛說。

根據《通用航空飛行管制條例》的相關規(guī)定，從事通用航空飛行活動的單位、個人，凡是未經批準擅自飛行的、未按批準的飛行計劃飛行的、不及時報告或者漏報飛行動態(tài)的、未經批準飛入空中限制區(qū)域和空中危險區(qū)域的，由有關部門按照職責分工責令改正，給予警告；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。“所以包括大學生等年輕人在內，玩無人機航拍時一定要向相關部門提出申請，并由老師監(jiān)督完成。”孟利飛說。