雖然報(bào)道中提出,印度要想真的購買到這批無人機(jī),和美國(guó)之間還需要一些溝通。不過雙方進(jìn)行談判的官員都表示對(duì)做成這筆交易非常有信心。那么印度購買這些無人機(jī)到底是針對(duì)誰,對(duì)亞太地區(qū)的地緣可能會(huì)產(chǎn)生什么影響?
印度近年來對(duì)無人機(jī)技術(shù)非常著迷(當(dāng)然著迷的遠(yuǎn)不止印度一個(gè)國(guó)家),無論是從商業(yè)角度還是軍用角度都是如此。
去年5月印度孟買一家餐廳曾嘗試用無人機(jī)送外賣的披薩餅,曾引起國(guó)際新聞注意。當(dāng)時(shí)這家餐廳為了規(guī)避印度國(guó)內(nèi)“無人機(jī)不能用于商業(yè)”的規(guī)定,還聲稱送這個(gè)披薩不是給“客戶”而是給“朋友”,也算是趣聞。
印度在軍用無人機(jī)方面的發(fā)展,比在商業(yè)領(lǐng)域要更下功夫。這個(gè)也是新技術(shù)導(dǎo)致的一個(gè)趨勢(shì)。畢竟無人機(jī)可以不用冒著飛行員的生命危險(xiǎn),但照樣可偵察敵情或打擊對(duì)方,吸引力自然不小。
印度首次使用軍用無人機(jī),可以追溯到1999年5月至7月與巴基斯坦之間的卡吉爾沖突??獱栐诳耸裁谞柕貐^(qū),因此也有人稱這次沖突是“第四次克什米爾戰(zhàn)爭(zhēng)”。當(dāng)時(shí)印度使用了以色列提供的“蒼鷺”(Heron)無人機(jī)獲得了前線的情報(bào)。嘗到了甜頭。
此后印度多次向以色列購買無人機(jī),最近一次此類交易的消息,是2015年9月有消息稱,印度要“加快進(jìn)程”向以色列購買10架、總價(jià)值4億美元“蒼鷺”無人機(jī),以“應(yīng)對(duì)巴基斯坦和中國(guó)”。印度同時(shí)也加強(qiáng)自己在無人機(jī)方面的研發(fā)。另據(jù)美國(guó)《外交官》雜志報(bào)道,印度目前所擁有的無人機(jī),主要是向以色列購買的,而且是不能用于攻擊的偵察機(jī)。
這次高調(diào)公布的向美國(guó)求購攻擊型無人機(jī)(攜帶彈藥)和偵察機(jī),應(yīng)該是印度這些年不斷努力擴(kuò)充無人機(jī)力量的一個(gè)步驟。不過,因?yàn)闋可娴脚c美國(guó)的交易,可能有著比武器交易更重要的含義。
第一是否意味著美國(guó)將同意印度加入“導(dǎo)彈技術(shù)控制制度”(MTCR)。MTCR這個(gè)機(jī)制,目的是通過控制相關(guān)技術(shù)的擴(kuò)散,以減少大規(guī)模武器擴(kuò)散。美國(guó)今年對(duì)無人機(jī)出口有規(guī)定,就是要嚴(yán)格審查,要確定買主的確是用于自衛(wèi)目的才可出售。印度在2008年就提出想加入MTCR,美國(guó)沒有同意。如果印度這次最終能夠做成這筆交易,不知是否也意味著印度能否加入MTCR,為未來獲取軍事技術(shù)提供便利。
第二是這筆交易更加凸顯美國(guó)和印度軍火交易的增長(zhǎng)。傳統(tǒng)上印度多從俄羅斯進(jìn)口武器,但近年來購買美國(guó)的武器越來越多。彭博社曾報(bào)道,2014年印度已成為美國(guó)第二大武器買家,占美國(guó)武器出口的11.2%。第一名是沙特,占11.8%。如果這筆交易達(dá)成,那也許顯示出美國(guó)和印度之間關(guān)系的趨勢(shì)。當(dāng)然,印度和俄羅斯的武器交易也沒降溫,莫迪正在莫斯科訪問,據(jù)說印俄之間也要簽武器能源大單。
第三,美印在地緣上的合作是否要進(jìn)入更高的層次。印度巴基斯坦中國(guó)的地緣關(guān)系比較微妙。印度歷次購買無人機(jī)時(shí),公開的理由多是對(duì)付國(guó)內(nèi)的武裝組織,對(duì)付邊境的恐怖分子。而這次媒體已經(jīng)公開出,印度購買這些無人機(jī),主要是對(duì)付巴基斯坦和中國(guó)。如果美國(guó)將無人機(jī)出售給印度,那也許說明美國(guó)和印度的合作進(jìn)入更高層次。