航拍、噴灑農(nóng)藥、浪漫求婚……無人機(jī)的用途在日常生活中逐漸多起來。與此同時，對無人機(jī)駕駛安全的質(zhì)疑也此起彼伏。
無人機(jī)“失事”不罕見
對于無人機(jī)發(fā)燒友們來說，玩無人機(jī)隨時要面臨因操作故障而“墜機(jī)”的危險。“摔壞了不可怕，擔(dān)心的是摔下來會傷到人。”一位無人機(jī)發(fā)燒友稱，目前還沒有聽說徐州有無人機(jī)惹禍的案例，但在周邊地區(qū)已經(jīng)不少見了。
一家公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)無人機(jī)操作的朱老師稱，無人機(jī)操作需要很大技巧性，因此純粹的“黑飛”群體，也是導(dǎo)致無人機(jī)頻繁惹禍的原因。自去年開始，他們對徐州的二十多名無人機(jī)發(fā)燒友進(jìn)行培訓(xùn)，目前已經(jīng)進(jìn)行五期，23名徐州學(xué)員取得了無人機(jī)執(zhí)照。
參加過培訓(xùn)的一位學(xué)員表示，無人機(jī)的訓(xùn)練多會選擇在空曠區(qū)域，人際稀少，即使發(fā)生墜毀也傷不到行人。“如果經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并考試后拿到證件，即使在有人群的地方操作，也會具備相應(yīng)的危機(jī)應(yīng)對方法。”
誰來監(jiān)管無人機(jī)“黑飛群”
2013年出臺的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》規(guī)定：重量小于等于7公斤的微型無人機(jī)，飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi)，無須證照管理。重量等指標(biāo)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的無人機(jī)及飛入復(fù)雜空域內(nèi)的，駕駛員需納入行業(yè)協(xié)會甚至民航局的監(jiān)管。
在此之前，民航主管部門還頒布了《民用無人機(jī)空中交通管理辦法》等。
此外，上海、廣州已著手制定相關(guān)規(guī)范。
不過，徐州目前并沒有針對無人機(jī)的管理規(guī)范文件出臺。上述無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)表示，據(jù)他們了解，對無人機(jī)的管理尚沒有具體的部門，“我們在日常飛行訓(xùn)練，多是和駐徐空軍進(jìn)行溝通，提前進(jìn)行報備，告訴我們的飛行區(qū)域。”
一位無人機(jī)發(fā)燒友直言，相對于23位拿到執(zhí)照的徐州無人機(jī)發(fā)燒友來說，其他沒有參加考試的發(fā)燒友不在少數(shù)，“該群體的規(guī)范管理，也急需行之有效的辦法進(jìn)行約束。”
“很多人認(rèn)為現(xiàn)在對無人機(jī)管理還不明確，而且培訓(xùn)拿證要花上萬，很不劃算。”培訓(xùn)部門的相關(guān)人員做出上述分析。
無人機(jī)執(zhí)照怎么拿
目前，全國擁有培訓(xùn)認(rèn)證資格機(jī)構(gòu)一共27家，華東地區(qū)共4家，分別是上海（飛艇培訓(xùn)）、無錫（飛艇培訓(xùn)）、南京（航模培訓(xùn)）、徐州（無人機(jī)培訓(xùn)）。去年8月初，江蘇省首批無人機(jī)執(zhí)照考試就在徐州舉行。
負(fù)責(zé)此次考試的中國無人機(jī)消防與救援技術(shù)研究中心表示，考試分為理論和實(shí)踐兩大類。理論考試共有100道題，每道題1分，全部在電腦上操作。主要考查飛行原理（動力學(xué)方面）、飛行器系統(tǒng)構(gòu)成、法律法規(guī)、氣象知識等相關(guān)知識。
據(jù)了解，實(shí)踐操作有三項(xiàng)，第一是控制飛行器垂直上升、懸停、自轉(zhuǎn)一周，要求盡量平穩(wěn)；第二是操縱飛機(jī)畫水平“8”字，此過程飛行時間不能小于10秒，飛行高度不能偏差到正負(fù)1米以上；第三為設(shè)計航線飛行，并飛行矩形航線后平穩(wěn)著陸。所有的飛行動作只有標(biāo)準(zhǔn)與不標(biāo)準(zhǔn)，過與不過兩種情況?？谠噭t由考官在50道飛機(jī)器組裝、系統(tǒng)運(yùn)行等知識題中隨機(jī)抽5道提問，回答正確3題后即過關(guān)。
無人機(jī)駕駛培訓(xùn)教練員介紹，無人機(jī)駕駛合格證分駕駛員、機(jī)長兩個級別。機(jī)長的理論成績必須達(dá)到80分，駕駛員則只要求70分。實(shí)踐操作考試中，駕駛員完成第1、2項(xiàng)操作，機(jī)長則需完成1、2、3項(xiàng)操作。
如果考試不合格，要等待28天后方能補(bǔ)考，未通過考試的，需要300元補(bǔ)考費(fèi)。如果還沒有通過則需要重新學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)加考試的學(xué)費(fèi)近萬元。
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