對此，杭州市公安局的相關(guān)工作人員表示：“這并不是首次對無人機進行監(jiān)管，早在去年就已有相關(guān)法規(guī)出臺。對無人機所有者進行備案，是為了更好地監(jiān)管無人機的使用。”

　　為何要對民用無人機進行監(jiān)管？

　　近年來，用于拍攝的民用無人機越來越普及。隨之，無人機的安全隱患與監(jiān)管問題，也引起了公眾們的廣泛關(guān)注。記者網(wǎng)絡(luò)檢索后發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)已有一些地區(qū)，發(fā)布了對小型航空器飛行活動加強安全管理的通告。

　　浙江省也在去年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間發(fā)布《浙江省人民政府關(guān)于加強小型航空器和空飄物飛行活動安全管理的通告》。據(jù)杭州市公安局相關(guān)工作人員介紹：“世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間發(fā)布的相關(guān)規(guī)定是浙江省首次發(fā)布對無人機飛行活動管理的通告。”

　　對于為何要發(fā)布通告，杭州市公安局相關(guān)工作人員解釋道：“近年來，為確保大型活動安全，國內(nèi)大型活動期間由當?shù)厝嗣裾l(fā)布類似通告已經(jīng)成為常態(tài)。去年，杭州市公安機關(guān)對部分擁有者進行了走訪，對飛行器進行登記，對相關(guān)法律義務進行了告知，與單位還簽訂了管控責任書。這項工作今年還將繼續(xù)進行。”

　　飛行中產(chǎn)生意外，多因操作者經(jīng)驗不足

　　小型民用無人機在使用過程中，也時有意外發(fā)生。來自奧地利的帥氣小伙多米尼克是一個航拍愛好者，他說：“在航拍中，機器故障和人為操作不當都會引起事故。”

　　“我沒有遇到過非常嚴重的事故，只要平時多練習操作，謹慎操作，就可以避免很多小失誤。”多米尼克說。

　　然而，并不是所有人都能像多米尼克一樣幸運。曾負責拍攝公益片《導盲犬的故事》航拍部分的杭州小伙子項杜靖懿表示，自己曾因經(jīng)驗不足，有過發(fā)生意外事故的經(jīng)歷。

　 　“拍的時候如果把注意力全都放在畫面成像上，就比較容易出事故。一次，我為一個車隊航拍，因為某些原因，我只能坐在車內(nèi)操控無人機，通過圖傳成像判斷飛 行情況。因為要維持畫面感，就忽略了飛行高度。本以為無人機可以飛過那個小山丘，沒想到卻撞了上去。”他表示，這次事故后，他在每次拍攝前，都會預先對飛 行路線和拍攝效果類型做一個完善的計劃，以保證無人機的駕駛安全。

　　杭企“相中”駕駛培訓市場

　　考慮到無人機駕駛者“新手上路”難免經(jīng)驗不足，有杭企看上了無人機駕駛培訓市場。

　 　杭州錦鴻數(shù)碼不僅銷售無人機，也提供無人機的駕駛培訓課程。負責人朱陳靈表示：“課程分為理論和實際操作。理論課程中，會涉及到航空器構(gòu)造以及相關(guān)飛行 安全法規(guī)的教學。實際操作課程中，將會訓練使用者熟練地操作無人機起飛、降落、平穩(wěn)飛行、飛行避險等一系列飛行器在使用中會用到的動作。在他看來，造成無 人機的飛行事故，主要是因為人為操作不當，所以專業(yè)的培訓十分重要。

　　杭州卡麥數(shù)碼科技有限公司隸屬于杭州照相機械研究所，其卡麥航拍俱樂部負責人鄭聰表示，目前公司共有AOPA無人機駕駛員培訓和ASFC證書考試培訓兩種無人機駕駛資格的培訓。