近日，無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（UASA）在湖北武漢東湖之濱舉辦了無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)班（第一期），培訓(xùn)班得到了50余家無人機(jī)領(lǐng)域的研究院所、企事業(yè)單位以及多位個人愛好者的響應(yīng)與支持，超過70位從事無人機(jī)研發(fā)、制造、運(yùn)營的企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干從大江南北趕赴武漢與會。
標(biāo)準(zhǔn)缺失的尷尬
全球無人機(jī)行業(yè)迅猛發(fā)展，深圳無人機(jī)產(chǎn)量則占到了國內(nèi)消費(fèi)級無人機(jī)的近70%，但無人機(jī)方面的標(biāo)準(zhǔn)卻嚴(yán)重缺失，逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
“近年來，全球無人機(jī)相關(guān)政策正陸續(xù)出臺，歐洲、英國和美國等于2008至2015年期間相繼出臺了多部關(guān)于民航領(lǐng)域、無人機(jī)系統(tǒng)等規(guī)則或草案，而國內(nèi)目前在無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)方面依舊是存在空白。”深圳標(biāo)準(zhǔn)孵化工程中心高級項目經(jīng)理楊舸表示。據(jù)不完全統(tǒng)計，國內(nèi)市場至少有超過400家從事無人機(jī)生產(chǎn)、銷售、代理的企業(yè)，但水平參差不齊，給飛行安全帶來了隱患。
各類無人機(jī)/ 圖 來源網(wǎng)絡(luò)
不時會有操作不當(dāng)或機(jī)器故障等因素導(dǎo)致無人機(jī)失穩(wěn)摔下來，業(yè)內(nèi)俗稱“炸機(jī)”。目前，無人機(jī)炸機(jī)、無人機(jī)撞擊建筑物或傷及無辜百姓的新聞時常見諸報端。據(jù)悉，2013年就有遙控?zé)o人機(jī)闖入首都機(jī)場，致使十余航班延誤，最終4名涉案人員被依法處理。近期，成都雙流機(jī)場也有一架無人機(jī)逼?？蜋C(jī)，并造成55個架次航班延誤，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十萬余元。今年1月，《時代》報道顯示，在靠近加利福尼亞州邊境的一家墨西哥超市停車場還發(fā)生過一架攜帶6.6磅冰毒的無人機(jī)意外墜毀的事件，無人機(jī)或成販毒新手法。還有英國囚犯借助無人機(jī)越獄的未遂的。無人機(jī)的安全性無法保障。
大疆公關(guān)總監(jiān)邵健伙也承認(rèn)，消費(fèi)級無人機(jī)的安全性問題值得業(yè)內(nèi)探討。據(jù)其介紹，當(dāng)前無人機(jī)產(chǎn)品并未形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)水平參差不齊，對無人機(jī)的頻段、交互和控制并無統(tǒng)一的規(guī)定。
這是國內(nèi)的情況，那么國外呢？
國內(nèi)無人機(jī)公司在國際標(biāo)準(zhǔn)參與方面嚴(yán)重滯后，與中國在國際無人機(jī)貿(mào)易市場的發(fā)展情況極不相符。美國KPCB(凱鵬華盈)風(fēng)險投資公司估計，美國目前是全球最大無人機(jī)消費(fèi)國，占比35%，歐洲其次，而中國占比15%。在無人機(jī)出口方面，特別是消費(fèi)級無人機(jī)產(chǎn)品，中國是主要的出口市場。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，深圳廠家包攬了國內(nèi)99.9%的無人機(jī)出口。今年1至5月，深圳無人機(jī)出口達(dá)到16萬臺，貨值7.5億元，分別是去年同期的69倍和55倍。
“這些年，中國的無人機(jī)有一些技術(shù)、產(chǎn)品走到了世界前列。”國際無人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(UVS International)主席Peter van Blyenburgh表示，“但是除了大疆創(chuàng)新，其他中國企業(yè)沒有參與到無人機(jī)國際標(biāo)準(zhǔn)制定中去。”
“我們剛剛在歐洲公布了一項無人機(jī)飛行控制算法方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，不排除中國無人機(jī)產(chǎn)品因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)，產(chǎn)品將會被禁售。”Peter指出。據(jù)Peter介紹，無人機(jī)產(chǎn)品出口都需要滿足國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是在歐洲市場。
深圳締飛集團(tuán)董事長叢景飛表示，目前國內(nèi)公司基本沒有參與到國際標(biāo)準(zhǔn)制定中去，國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還在分類分級，逐步劃分制定。
到底國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行到哪一步了呢？
去年年底，由民政部、工業(yè)和信息化部和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會指導(dǎo)，從事無人機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域研究、設(shè)計、生產(chǎn)、運(yùn)營的企業(yè)、事業(yè)單位、高等院校及其他社會組織自愿組成的全國性、行業(yè)性、公益性社會組織--無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（UASA）成立了，該協(xié)會旨在對無人機(jī)通用技術(shù)領(lǐng)域的術(shù)語和定義、無人機(jī)系統(tǒng)基本構(gòu)成、技術(shù)要求、安全要求、產(chǎn)品質(zhì)量保證、包裝等多個方面進(jìn)行規(guī)范性要求，使民用無人機(jī)在設(shè)計、生產(chǎn)、制造、應(yīng)用等方面符合國家的相關(guān)政策和法規(guī)。提高和保持中國無人機(jī)產(chǎn)品的國際競爭力，促進(jìn)中國無人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
協(xié)會秘書長、中國航空綜合技術(shù)研究所總工程師徐明表示，要更好地開展無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，把無人機(jī)系統(tǒng)運(yùn)營企業(yè)、制造企業(yè)、研究單位、高等院校等關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位組織起來，按照公平、公正、公開的原則制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、把關(guān)，把高技術(shù)、高水平、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)推薦給政府，把具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)推向世界，支撐中國的無人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年1月份，協(xié)會已經(jīng)頒布了《無人機(jī)系統(tǒng)術(shù)語》和《民用無人機(jī)系統(tǒng)分類及分級》兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這是我國發(fā)布的首批無人機(jī)系統(tǒng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著“野蠻生長”的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)將步入更加健康有序的發(fā)展軌道。
近年來，通過各界的共同努力，中國無人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模在逐年增加。任何一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和規(guī)范，我國無人機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)競爭力、打造高效產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)范市場秩序。
國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每類標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不同。國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是強(qiáng)制性，是產(chǎn)業(yè)的底線。關(guān)注的是國家安全、公共安全、環(huán)保、有效監(jiān)管等方面的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)樹立行業(yè)門檻和標(biāo)桿，關(guān)注的是行業(yè)準(zhǔn)入、研制生產(chǎn)、認(rèn)證貿(mào)易、運(yùn)營使用的標(biāo)準(zhǔn)；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)貼近市場，是市場選擇的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)實(shí)施品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、采購認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，提升成員品牌影響力，促進(jìn)資源融合，打造高效產(chǎn)業(yè)鏈；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，是企業(yè)走向正規(guī)化的根本之源，代表著企業(yè)的崇高追求，重點(diǎn)關(guān)注降低成本、提高效率、提升競爭力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
舉辦知識培訓(xùn)班的意義深遠(yuǎn)
和第一期無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)班同期舉行的無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會技術(shù)委員會第一次會議也在武漢召開，會議就首批上會的無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了討論和表決。會議討論通過了《民用多旋翼無人機(jī)系統(tǒng)通用要求》《民用輕小型固定翼無人機(jī)系統(tǒng)通用要求》等18項無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，這意味著我國首批無人機(jī)系統(tǒng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的誕生。
盡快制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)除了規(guī)范行業(yè)本身以外，對于搶占國際話語權(quán)也有戰(zhàn)略意義。
徐明介紹，標(biāo)準(zhǔn)已成為無人機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。在國外，無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前的熱點(diǎn)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）、歐洲航空安全局（EASA）、無人航空器系統(tǒng)規(guī)章制定聯(lián)合局(JARUS)等國外的組織，以及像國際無人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會等社會組織，都開展了大量的無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，用標(biāo)準(zhǔn)爭奪市場的話語權(quán)。
“籌建無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會，就是要用標(biāo)準(zhǔn)作為國際競爭的武器，參與制定無人機(jī)系統(tǒng)行業(yè)規(guī)則。”徐明說。
通過舉辦無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)班，普及了無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，宣傳了國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針政策，促進(jìn)了主管部門與會員之間的交流與溝通；組織了會員開展標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、協(xié)調(diào)、審查、標(biāo)準(zhǔn)符合性試驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)化活動；組織開展了無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、咨詢、服務(wù)及培訓(xùn)，推動了無人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；推動了企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品備案登記、產(chǎn)品編碼、產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量檢測、品牌建設(shè)、展覽展示，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展，積極倡導(dǎo)了行業(yè)自律。
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