美國(guó)政府1日首次公布自2009年以來(lái)美軍無(wú)人機(jī)在巴基斯坦、也門和非洲實(shí)施反恐空襲所造成人員死亡的數(shù)據(jù)。觀察人士認(rèn)為，這份報(bào)告缺乏其他細(xì)節(jié)，數(shù)據(jù)的真實(shí)性可疑，更無(wú)法證明這些行動(dòng)的合法性。

同一天，白宮還發(fā)布一項(xiàng)行政命令，對(duì)今后軍事行動(dòng)中減少平民傷亡的具體措施作出規(guī)定。

數(shù)據(jù)模糊空洞

這份由美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀發(fā)布的報(bào)告顯示，2009年1月至2015年12月，美國(guó)在巴基斯坦、也門、利比亞、索馬里等地使用無(wú)人機(jī)、戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈等打擊手段的473次空襲中，造成的平民死亡人數(shù)在64人至116人之間，武裝人員死亡人數(shù)在2372人至2581人之間。不過，這一數(shù)字不包括美軍在伊拉克、敘利亞和阿富汗等“戰(zhàn)事激烈區(qū)”造成的人員傷亡。

美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2009年上任以來(lái)，美軍大幅增加針對(duì)恐怖主義嫌疑人的無(wú)人機(jī)空襲，這些行動(dòng)由中央情報(bào)局和國(guó)防部秘密實(shí)施，其合法性廣受質(zhì)疑。此外，美國(guó)定期發(fā)布在伊拉克、敘利亞等地打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端組織的有關(guān)信息，但從未公布在“戰(zhàn)事激烈區(qū)”以外地區(qū)開展打擊行動(dòng)所造成的平民傷亡數(shù)字。

多方質(zhì)疑批評(píng)

對(duì)這份“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的數(shù)據(jù)，不少媒體和組織并不認(rèn)可，直指其缺乏說服力。

首先，這一數(shù)字遠(yuǎn)低于以往任何一家機(jī)構(gòu)的評(píng)估。譬如，總部位于倫敦的新聞?wù){(diào)查機(jī)構(gòu)“新聞?wù){(diào)查社”先前估計(jì)，2002年以來(lái)美國(guó)在巴基斯坦、也門和索馬里的無(wú)人機(jī)空襲至少造成492名平民死亡，最高甚至可能達(dá)1100人。

其次，由于除死亡人數(shù)外，報(bào)告并不包含死者姓名、死亡地點(diǎn)和具體時(shí)間等其他信息，因而死亡人數(shù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性都無(wú)從證實(shí)。美國(guó)公民自由聯(lián)盟的國(guó)家安全項(xiàng)目主管希娜·沙姆西認(rèn)為，在這份報(bào)告中，美國(guó)政府繼續(xù)隱瞞遇難者的身份及其被作為襲擊目標(biāo)的具體原因，對(duì)一些所謂“誤傷致死事件”的調(diào)查進(jìn)展也是避而不談。

此外，美國(guó)政府實(shí)施無(wú)人機(jī)空襲的合法性同樣無(wú)法從報(bào)告中得到體現(xiàn)。總部設(shè)在美國(guó)的“人權(quán)觀察”組織高級(jí)安全顧問勞拉·皮特說，只有提供具體案例的細(xì)節(jié)，外界才能區(qū)分死者是否為平民，才能判斷美國(guó)在實(shí)施這一打擊時(shí)是否有違國(guó)際法。據(jù)新華社