習(xí)近平總書(shū)記指出,“新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。” 在土地方面,確權(quán)一直是重點(diǎn)工作。國(guó)家提出,確保到2018年底,除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外,基本完成確權(quán)登記頒證工作。不過(guò),在各地確權(quán)工作的加速推進(jìn)中,一些農(nóng)民也出現(xiàn)許多新的困擾,今天咱們重點(diǎn)來(lái)解答一下。
概念解析:
土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱確權(quán)。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。
一、新生兒能分土地嗎?
答:農(nóng)村土地最開(kāi)始大多數(shù)是以家庭承包的,所以只要這個(gè)家庭里面的成員還有一個(gè)在,土地永遠(yuǎn)還都是他家的。不論你人口增加或減少,都不會(huì)再新分配土地給你,也不會(huì)因?yàn)槟慵胰丝跍p少而收回你家原本擁有的土地,這也就是最開(kāi)始的方式。增人不增地,減人不減地。
在最開(kāi)始的分配時(shí),一般的村里面都不會(huì)留存土地,所以村里的土地一開(kāi)始就分完了,新增人口沒(méi)有地,是無(wú)法分配的,村上一般也不會(huì)預(yù)留土地來(lái)作為后面新增人口分配的。一些常見(jiàn)的集體土地,沒(méi)有分配的,大都是我們常說(shuō)的公山、公林,土地目前并沒(méi)有。而這些共有的并不會(huì)分給新增人口,這些是在一些特殊情況用來(lái)補(bǔ)償給村里被占用土地的人的,得通過(guò)集體協(xié)商,大多數(shù)情況是不會(huì)分的。
農(nóng)村土地承包法第28條規(guī)定:
符合這三個(gè)條件,你就可以去申請(qǐng)土地:
(一)集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地;
(二)通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的;
(三)承包方依法、自愿交回的。
因此,新生兒的土地是在有土地存在的情況下,才可獲得分配。如果這些情況都不存在,也就不存在新生兒分配土地的情況了,所以不要去糾結(jié)為什么新生兒沒(méi)有土地。如果滿足這種條件,可以去申請(qǐng)分配。
二、如果集體所有的土地確權(quán)后被國(guó)家征用,那么補(bǔ)償款如何分?
答:1. 征收農(nóng)民承包地的,一般由村集體預(yù)留一部分給失地農(nóng)民繳納的社保,土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民;
2. 征收非農(nóng)民承包的其他集體土地,土地補(bǔ)償費(fèi)分配給全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員,集體分配。
《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題》第24條明確規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
三、土地確權(quán)過(guò)程中如果有村民去世,但是名字還在戶口本上,那么確權(quán)過(guò)程中他的土地要被取消嗎?
答:土地承包經(jīng)營(yíng)主體是戶,在承包期內(nèi),按“生不補(bǔ)、死不退,原戶主已死亡,其承包地由子女耕作的,更換承包土地共有人”進(jìn)行登記。
但屬于原戶主單獨(dú)居住(無(wú)配偶子女)已死亡的,其承包地應(yīng)交回集體處理。
承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的,發(fā)包方依法收回承包地,不予確權(quán)登記。所收回土地納入集體機(jī)動(dòng)地管理。
四、土地確權(quán)的同時(shí)遇到了有一部分沒(méi)有分出去的土地,這些地如何處理?
答:這部分地屬于未承包出去的土地,未承包出去的土地歸集體所有。
土地確權(quán)問(wèn)答
1我家戶口一直是農(nóng)村的,可是因?yàn)榈谝惠啞⒌诙喭恋胤峙涞臅r(shí)候不知道,就沒(méi)分到,現(xiàn)在想要地可以嗎?村里正好有一片機(jī)動(dòng)地合同到期,我可以向村里要地嗎?
答:有權(quán)申請(qǐng),由村委會(huì)決定。
2我有個(gè)親戚,十幾年前因?yàn)榻Y(jié)婚把戶口遷走了,后來(lái)因?yàn)橥恋刈儎?dòng),他的土地就在我名下了?,F(xiàn)在面臨土地征收,他就來(lái)要回他的地。國(guó)家規(guī)定土地是30年不變的,他能要回他的地嗎?
答:已重新辦理登記,對(duì)方無(wú)法要求取回。
小提示:
對(duì)于村民來(lái)說(shuō),要積極配合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,要做到“一不登記、兩不變、三嚴(yán)禁”。
“一不登記”,即所有權(quán)權(quán)屬不清的不登記;
“兩不變”,即原土地承包關(guān)系不變、原承包合同起止年限不變;
“三嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁借確權(quán)之機(jī)違法重新調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地;嚴(yán)禁新增機(jī)動(dòng)地;嚴(yán)禁將依法用于家庭承包的土地確權(quán)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村之聲