（原標(biāo)題：無人機(jī)不是想飛就能飛 當(dāng)心“黑飛”吃“罰單”）

【摘要】 據(jù)悉，目前重慶市逾9成都是不懂飛行操作的非專業(yè)人士。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市內(nèi)操控?zé)o人機(jī)從事各種活動(dòng)者已達(dá)1.2萬~1.3萬人，但持照的僅230人。

天上掉下的無人機(jī) 受訪者供圖

前兩天，重慶市兩名發(fā)燒友在江北嘴把無人機(jī)開得“橫沖直撞”，因“黑飛”被監(jiān)管部門查處。開車需駕照，操作無人機(jī)同樣需要資質(zhì)。

昨日，中國民航管理局指定重慶啟航航空技術(shù)服務(wù)有限公司為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了全國首個(gè)針對(duì)民航局各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的無人機(jī)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)計(jì)劃，將對(duì)多地民航局監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員進(jìn)行為期15天全封閉式培訓(xùn)。下一步，還將對(duì)無人機(jī)飛行航線和空域資源等進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)無人機(jī)“黑飛”進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法。

重慶市9成以上玩家系“黑飛”

什么叫“黑飛”？中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長、無人機(jī)管理辦公室主任柯玉寶昨日稱，從事無人機(jī)飛行和業(yè)務(wù)有3個(gè)硬性條件：須考取民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員的訓(xùn)練和合格證，須向軍航申請(qǐng)飛行區(qū)域，申請(qǐng)民航飛行計(jì)劃。三者缺一不可，欠缺其一就屬“黑飛”。

柯玉寶稱，從目前情況看，全國至少有20萬~30萬架無人機(jī)在從事各種飛行活動(dòng)，但僅7000人擁有國家民航局頒發(fā)的駕駛執(zhí)照。

重慶的情況如何？據(jù)悉，目前我市逾9成都是不懂飛行操作的非專業(yè)人士。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市內(nèi)操控?zé)o人機(jī)從事各種活動(dòng)者已達(dá)1.2萬~1.3萬人，但持照的僅230人。

重慶有兩家權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

要想成為“正規(guī)軍”，首先就要考取無人機(jī)“駕照”。培訓(xùn)科目有哪些？哪兒有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？費(fèi)用貴不貴？

柯玉寶稱，全國有122家無人機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得具有AOPA授權(quán)，重慶獲得授權(quán)的僅有兩家。

記者了解到，該培訓(xùn)的科目較多，僅地面理論訓(xùn)練內(nèi)容就包括民航法規(guī)、空氣動(dòng)力學(xué)基礎(chǔ)等8個(gè)項(xiàng)目，而實(shí)踐飛行訓(xùn)練則包括模擬飛行、起飛與降落飛行等8個(gè)項(xiàng)目。

培訓(xùn)價(jià)格方面，根據(jù)準(zhǔn)駕機(jī)型不同，收費(fèi)不等，駕駛員為13500元，機(jī)長15000元，飛行教員則更高。

室內(nèi)飛行等無需“持照”

當(dāng)然，并非所有無人機(jī)飛行都需“持證上崗”?？掠駥毥榻B，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，有三種情況不需要持照飛行：室內(nèi)飛行；重量小于等于7千克，飛行范圍在目視距離半徑500米內(nèi)，相對(duì)高度低于120米的機(jī)型；在河流、海上或沙漠等空曠無人區(qū)做實(shí)驗(yàn)的無人機(jī)飛行。在市內(nèi)使用微型無人機(jī)，如婚禮上送戒指或?qū)ρ鐣?huì)低空拍照，通常不會(huì)處罰。

新聞鏈接

近年無人機(jī)肇事摘錄

■無人機(jī)南濱路墜落掛傷市民

今年3月，重慶在一周內(nèi)發(fā)生了3起無人機(jī)墜落事件，其中一架墜落后還掛傷市民。

3月20日晚，在南濱路附近，一名愛好者操控?zé)o人機(jī)升空不久，在距地二三十米的地方時(shí)，伴隨一聲脆響，無人機(jī)失控盤旋了一會(huì)后落地，一旁看熱鬧的市民因此受傷。

■軍機(jī)緊急攔截“黑飛”無人機(jī)

2013年12月，北京一家公司在平谷區(qū)一條公路上操縱一架燃油助力航模飛行機(jī)升空進(jìn)行航空拍攝。由于沒有申請(qǐng)空域，空軍雷達(dá)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)其為不明飛行物?？哲姵鰟?dòng)兩架直升機(jī)升空攔截將其迫降。期間，多架次民航班機(jī)避讓、延誤。

■航班為避無人機(jī)無奈“改道”

2013年7月，深圳機(jī)場(chǎng)，一架無人機(jī)因操作者操作失誤，飛到了差不多400米的高度，這對(duì)航班產(chǎn)生了很大影響，導(dǎo)致有航班緊急爬升并改變航線才避過了無人機(jī)。