一般來說大家對(duì)無(wú)人機(jī)安全認(rèn)知有3個(gè)事情：
一、持證是否就不是黑飛了
二、國(guó)家對(duì)于黑飛到底是如何定義的
三、需要在禁飛區(qū)飛行到底如何進(jìn)行
我們來依次解答
一、持證不是確定黑飛的標(biāo)準(zhǔn)，且無(wú)人機(jī)飛手證合法性待商榷。
越來越多的媒體開始關(guān)注無(wú)人機(jī)的“黑飛”問題。最近以來，一些行業(yè)協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等正在對(duì)無(wú)人機(jī)飛手展開培訓(xùn)，并向通過考核的飛手頒發(fā)相關(guān)合格證。部分媒體宣傳中也有意無(wú)意地將有無(wú)此合格證視為無(wú)人機(jī)是否“黑飛”的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這其實(shí)是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行飛行政策的片面解讀。
1、 所有無(wú)人機(jī)的駕駛員都需要有合格證嗎？
無(wú)人機(jī)駕駛員合格證的要求來自中國(guó)民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司2013年11月頒布的咨詢通告《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理暫行規(guī)定》），以及2015年底頒布的《輕小無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定》）。
《管理暫行規(guī)定》中明確提到，下列情況下，無(wú)人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)，無(wú)須證照管理：
1. 在室內(nèi)運(yùn)行的無(wú)人機(jī)。
2. 在視距內(nèi)運(yùn)行的微型無(wú)人機(jī)。
3. 在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)的無(wú)人機(jī)。
同時(shí)，《管理暫行規(guī)定》中，將微型無(wú)人機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)明確定為“空機(jī)重量小于等于7千克”?，F(xiàn)在市場(chǎng)上主要的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)（如大疆的精靈、悟、御，零度DOBBY、探索者）都屬于此類別，因此根據(jù)這個(gè)規(guī)定可以看出，在視距內(nèi)使用微型無(wú)人機(jī)的駕駛員是無(wú)須接受證照管理，也就不用考取合格證。
而對(duì)于現(xiàn)在漸漸熱起來的植保無(wú)人機(jī)，《無(wú)人機(jī)運(yùn)行規(guī)定》也并未要求所有飛手都需要考取合格證，而是僅規(guī)定“作業(yè)負(fù)責(zé)人”及“獨(dú)立噴灑作業(yè)人員，或者從事作業(yè)高度在15米以上的作業(yè)人員”應(yīng)持有民用無(wú)人機(jī)駕駛員合格證。
因此，根據(jù)民航局對(duì)無(wú)人機(jī)運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)非常清晰地將市場(chǎng)常見的無(wú)人機(jī)進(jìn)行分類定義及明確相應(yīng)駕駛員的管理要求；現(xiàn)在諸多媒體報(bào)道將“微型無(wú)人機(jī)”與“輕型”、“小型”和“大型”無(wú)人機(jī)混為一談，對(duì)運(yùn)行場(chǎng)景不加區(qū)分，混淆不同的概念及管理要求，并沒有對(duì)政策進(jìn)行全面的解讀，不利于社會(huì)正確認(rèn)識(shí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的健康發(fā)展。
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