（原標(biāo)題：臺(tái)州無(wú)人機(jī)特色小鎮(zhèn)呼之欲出）
初冬時(shí)節(jié)，在浙東沿海的臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（東部新區(qū)），各式工程車往來(lái)穿梭；3臺(tái)塔吊高聳，機(jī)器轟鳴，儼然一個(gè)熱火朝天的大工地。
這里是中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第十一研究院無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地的一期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目施工單位方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張士方結(jié)束一上午的作業(yè)，一路小跑去食堂扒了幾口飯，又趕到工地。張士方說(shuō)：“一期項(xiàng)目7月開(kāi)工至今，5臺(tái)打樁機(jī)馬不停蹄地工作，已經(jīng)完成中小型無(wú)人機(jī)廠房區(qū)塊全部樁基作業(yè)，目前正進(jìn)行土方開(kāi)挖和基礎(chǔ)墊層的施工。”
84天，從洽談到簽約；57天，項(xiàng)目破土動(dòng)工；75天，完成樁基作業(yè)……一組不斷快進(jìn)的數(shù)據(jù)是臺(tái)州抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)有效投資的生動(dòng)注解。“掛圖作戰(zhàn)，倒排時(shí)間表，力爭(zhēng)明年6月中小型無(wú)人機(jī)廠房實(shí)現(xiàn)試投產(chǎn)。不久，你將看到一架架彩虹無(wú)人機(jī)掠過(guò)臺(tái)州蔚藍(lán)的天空。”
制造優(yōu)勢(shì)獨(dú)特
如此高大上的彩虹無(wú)人機(jī)，緣何相中臺(tái)州？說(shuō)起其中原因，臺(tái)州與生俱來(lái)的制造優(yōu)勢(shì)，首當(dāng)其沖。改革開(kāi)放以來(lái)，以制造業(yè)為主的塊狀經(jīng)濟(jì)，覆蓋全市34個(gè)行業(yè)大類、170個(gè)行業(yè)種類，所占比重達(dá)全部工業(yè)產(chǎn)值的95%以上，其中與航空領(lǐng)域緊密相連的模具、機(jī)電等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具備影響力。
此外，“以制造業(yè)為主、以民營(yíng)企業(yè)為主、以中小盤(pán)為主”的臺(tái)州上市公司，已在資本市場(chǎng)初步構(gòu)建了盤(pán)小、質(zhì)優(yōu)、成長(zhǎng)性好、充滿活力和創(chuàng)新能力的“臺(tái)州板塊”，目前臺(tái)州境內(nèi)A股上市公司36家，臺(tái)州孕育的豐富上市資源為航天科技無(wú)人機(jī)資產(chǎn)落戶和登陸資本市場(chǎng)提供了空間與平臺(tái)。
但彩虹無(wú)人機(jī)是“香餑餑”，向航天科技敞開(kāi)懷抱的地市不止臺(tái)州。讓航天科技第十一研究院副院長(zhǎng)胡梅曉印象深刻的是，臺(tái)州高效的辦事效率和貼心的投資環(huán)境。
引進(jìn)彩虹無(wú)人機(jī)，是臺(tái)州航空航天發(fā)展史上的大手筆。市委書(shū)記、市長(zhǎng)當(dāng)“項(xiàng)目書(shū)記”“項(xiàng)目市長(zhǎng)”，多次帶隊(duì)跑北京洽談，召開(kāi)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議，領(lǐng)銜破解全局性、體制性難題；在重大項(xiàng)目引進(jìn)洽談上，形成“一個(gè)口子甄別、一個(gè)層面醞釀、一個(gè)團(tuán)隊(duì)談判、一套程序決策、一個(gè)口子落實(shí)”的工作機(jī)制，力爭(zhēng)以最優(yōu)的服務(wù)和最有力的保障，推動(dòng)彩虹無(wú)人機(jī)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)。
“虎口奪食”招商
“你見(jiàn)過(guò)北京凌晨3時(shí)的模樣嗎？我們?cè)缫蚜?xí)以為常。”項(xiàng)目承接地臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商局工作人員盧瓊，用這句話來(lái)描述彩虹無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的來(lái)之不易：晚上10時(shí)多從路橋機(jī)場(chǎng)出發(fā)，抵達(dá)北京已是凌晨1時(shí)，短暫睡眠5小時(shí)后，又爬起來(lái)去洽談。
事實(shí)上，在彩虹無(wú)人機(jī)項(xiàng)目前期攻堅(jiān)階段，成為“空中飛人”或者把“高鐵坐穿”，高頻次地往返臺(tái)州與北京，成為臺(tái)州市發(fā)改委、臺(tái)州灣集聚區(qū)和臺(tái)州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工作人員的工作常態(tài)。臺(tái)州市發(fā)改委副主任徐賢軍用“猛虎撲食，虎口奪食”來(lái)形容前期招引工作之艱難。
光有招引大項(xiàng)目的勇氣還不夠，在談判過(guò)程中，還需“踏破鐵鞋、磨破嘴皮”的勁頭。在涉及到生產(chǎn)基地建設(shè)的談判中，規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)羅雪萍深有體會(huì)：?jiǎn)问巧婕暗娇偲矫娌贾?、建筑立面效果，就前后反?fù)對(duì)接10多稿。其中讓她記憶深刻的是，今年4月剛?cè)ケ本┣⒄劦牡谝惠啠ㄖ煾鶕?jù)白天的談判，連夜手繪出一張無(wú)人機(jī)生產(chǎn)流水線的總平面圖，對(duì)方被深深打動(dòng)：“臺(tái)州人的辦事效率真是太高了，沒(méi)想到一個(gè)晚上就能拿出設(shè)計(jì)圖！”
在彩虹無(wú)人機(jī)項(xiàng)目推進(jìn)中，還有這幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)讓人記憶尤深：去年11月起，臺(tái)州與航天科技第十一研究院陸續(xù)開(kāi)展多輪談判；今年3月3日，臺(tái)州作為我省與7家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的代表之一，和航天科技第十一研究院簽署合作框架協(xié)議；5月26日，雙方在杭州西子湖畔簽署產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議，正式進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段；7月22日，在全省下半年擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式的臺(tái)州分會(huì)場(chǎng)，總投資12億元的彩虹無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（一期）正式開(kāi)工。
形成關(guān)聯(lián)效應(yīng)
項(xiàng)目簽約完成后，臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中精力準(zhǔn)備開(kāi)工前的通電、通路、通水、通氣、綠化和場(chǎng)地平整工作。集聚區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)應(yīng)永祥介紹，為促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工，他們連續(xù)多天在辦公室加班，誤了飯點(diǎn)吃泡面也是常見(jiàn)的事，前后一算，“五通一平”工作只花去28天時(shí)間。
站在建設(shè)工地向四周眺望，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一馬平川，這里曾經(jīng)是一片汪洋，勤勞的臺(tái)州人民用雙手締造滄海桑田的奇跡。據(jù)介紹，已經(jīng)圍墾和在圍面積達(dá)200多平方公里，豐富的土地資源為臺(tái)州進(jìn)一步發(fā)展無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備了潛在空間。
11月初，珠海舉辦的中國(guó)國(guó)際航空航天博覽會(huì)聚焦了業(yè)內(nèi)眾多關(guān)注的目光。中國(guó)航天空氣動(dòng)力技術(shù)研究院舉辦的“彩虹無(wú)人機(jī)新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)”上，一個(gè)消息將臺(tái)州與珠海緊密相連：“在博覽會(huì)上的最新款彩虹-5無(wú)人機(jī)、太陽(yáng)能無(wú)人機(jī)，將于不久的將來(lái)在臺(tái)州量產(chǎn)。”得以在現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證的徐賢軍介紹。
圍繞彩虹無(wú)人機(jī)項(xiàng)目，臺(tái)州還精細(xì)規(guī)劃，打造融無(wú)人機(jī)會(huì)展和文化教育中心、高端裝備制造中心、通航服務(wù)和航空職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)中心等于一體的無(wú)人機(jī)特色小鎮(zhèn)。臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃處林立近介紹，這個(gè)占地面積約4平方公里的特色小鎮(zhèn)，今后將逐步吸引其他無(wú)人機(jī)研究院校和制造企業(yè)，打造無(wú)人機(jī)研制生產(chǎn)、試驗(yàn)試飛、銷售服務(wù)等一體化的“臺(tái)州集群”，促進(jìn)臺(tái)州高端裝備制造業(yè)發(fā)展。
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