美國(guó)國(guó)會(huì)政府問(wèn)責(zé)局(GAO)網(wǎng)站2015年6月25日發(fā)布題為《FORCE STRUCTURE:Preliminary Observations on Air Force A-10 Divestment》的報(bào)告，對(duì)空軍退役A-10的決定提出質(zhì)疑，其主要內(nèi)容如下：

GAO認(rèn)為，美國(guó)空軍做出讓A-10攻擊機(jī)退役的決定，其依據(jù)是在預(yù)算低于先前預(yù)期水平的情況下對(duì)各種投資方案所作的戰(zhàn)略評(píng)審。美國(guó)國(guó)防部和空軍的戰(zhàn)略指南將F-35第五代戰(zhàn)斗機(jī)、戰(zhàn)備和多用途飛機(jī)列為優(yōu)先事項(xiàng)，而將A-10這樣的單一任務(wù)飛機(jī)列為較不重要的事項(xiàng)。在制訂2015財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)時(shí)，美國(guó)空軍按照這樣的指導(dǎo)方針考察了各種投資組合，認(rèn)為讓A-10退役所得到的好處要大于讓其繼續(xù)服役。美國(guó)國(guó)防部審批了空軍讓A-10退役的決定，并將其列入了2015財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)。

美國(guó)空軍沒(méi)有對(duì)A-10退役或其他幾種替代方案所能節(jié)省的費(fèi)用進(jìn)行全面評(píng)審。美國(guó)空軍在2015財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中估計(jì)，讓A-10退役能在其5年預(yù)算規(guī)劃時(shí)節(jié)省42億美元;但GAO分析認(rèn)為，美國(guó)空軍提供的費(fèi)用節(jié)省估算值并不完整，而且估算值有可能過(guò)高或過(guò)低。在向國(guó)會(huì)提交的預(yù)算中，美國(guó)空軍提出讓A-10退役而選擇其他幾種替代方案可節(jié)省約42億美元。但據(jù)美國(guó)空軍官員說(shuō)，對(duì)替代方案所能節(jié)省的費(fèi)用只做了粗略的估算，這些估算僅僅是為了說(shuō)明問(wèn)題，并且沒(méi)有全面考慮A-10退役的各種替代方案。

最后，美國(guó)空軍讓A-10退役可能在近距空中支援(CAS，對(duì)緊鄰友軍的敵方目標(biāo)實(shí)施空中行動(dòng))及其他任務(wù)方面留下缺口，而美國(guó)國(guó)防部仍在考慮解決這個(gè)問(wèn)題的一些措施。例如，A-10退役導(dǎo)致美國(guó)空軍在擁有CAS任務(wù)能力的機(jī)隊(duì)上受損。在今后數(shù)年分階段退役A-10且引進(jìn)F-35的情況下，這種能力下降才會(huì)有所緩解，但美國(guó)空軍的文件還表明，今后數(shù)年內(nèi)F-35的CAS能力是有限的。美國(guó)空軍分析認(rèn)為，對(duì)于美國(guó)國(guó)防部所想定的2020年作戰(zhàn)環(huán)境，A-10退役將會(huì)增大作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于A-10配備多種武器且具備獨(dú)特的作戰(zhàn)能力，包括能在惡劣環(huán)境下使用，該機(jī)退役還可能導(dǎo)致機(jī)組人員在重要訓(xùn)練項(xiàng)目上出現(xiàn)缺口。再有，A-10目前還是美國(guó)空軍執(zhí)行某些任務(wù)唯一或最好的平臺(tái)，如一些要求利用這種飛機(jī)經(jīng)過(guò)特別訓(xùn)練才能完成的復(fù)雜任務(wù)，包括協(xié)調(diào)救援行動(dòng)、為直升機(jī)護(hù)航、壓制敵軍或?qū)箍赡苋f(wàn)船齊發(fā)而威脅美艦的小艇。為了緩解A-10退役帶來(lái)的損失，美國(guó)空軍正考慮采取若干措施，包括將A-10的有關(guān)人員轉(zhuǎn)到F-16和F-15E部隊(duì)而提高對(duì)CSA的關(guān)注度，并在研究F-16或F-15E是否能取代A-10執(zhí)行某些任務(wù)。美國(guó)國(guó)防部還打算利用模擬器完成更多的相關(guān)訓(xùn)練。GAO將對(duì)上述問(wèn)題作更詳細(xì)的評(píng)估，并于今年底提交最終評(píng)估結(jié)果。