【據歐洲航空安全局網站2017年5月4日公告】歐洲航空安全局(EASA)發(fā)布編號為2017-05(A)的建議修訂公告(NPA)，于2017年5月12日開始接受公眾意見反饋。

根據(EC)第216/2008號監(jiān)管規(guī)則(以下簡稱“基本監(jiān)管規(guī)則”)，最大起飛重量(MTOM)小于150千克的無人機系統(tǒng)(UAS)的監(jiān)管屬于歐盟成員國的權限。這導致了一個松散的監(jiān)管制度，妨礙了UAS單一歐盟市場的發(fā)展以及UAS跨越國界的運營。當前歐洲理事會、歐盟委員會和歐洲議會正在討論的一個新提議的基本監(jiān)管規(guī)則(以下簡稱“新的基本監(jiān)管規(guī)則”)旨在解決這一問題;其手段是將歐盟的監(jiān)管權限范圍擴大至所有UAS，而無論其MTOM是多少。

鑒于這項新規(guī)例獲得通過，編號為2017-05(A)的建議修訂公告(NPA)的目標是：

• 確保所有歸入“開放”和“特定運營”類別的UAS適用一個以運營為中心、適當的、基于風險和性能的監(jiān)管框架;
• 確保UAS獲得高而且一致的安全水平;
• 促進UAS市場的發(fā)展;
• 有助于增強隱私、數據保護和安保需求。

該NPA提議建立新的監(jiān)管規(guī)則，規(guī)定了降低運營風險的措施：

• “開放”類別通過限制、操作規(guī)則、遙控操作員能力要求、對UAS技術要求的組合實現。
• “特定運營”類別通過包括如下內容的系統(tǒng)實現：運營商在開始一項操作前執(zhí)行一次風險評估，運營商符合一個標準場景，運營商持有一項相關認證。