據(jù)悉，為了加強在無人機飛行這方面的管理，欽州市公安局9月11日出臺了《關于加強欽州市民用無人機等“低慢小”航空器安全管理工作的通告》（ 以下簡稱“通告”）
什么是民用無人機？
民用無人機是指沒有機載駕駛員，并從事非軍事、警察和海關飛行任務的航空器。“低慢小”航空器，是指具有“低空超低空飛行、飛行速度慢、不易被雷達發(fā)現(xiàn)”等全部或部分特征的小型航空器和空飄物；通常是指飛行高度500米以下、飛行速度小于200公里/小時、雷達發(fā)射面積2平方米以下的飛行目標；主要有無人機、輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、航空模型、航天模型、孔明燈、空飄氣球、系留氣球等。
為維護欽州市行政區(qū)域內(nèi)空中區(qū)域安全，杜絕各種違法違規(guī)飛行活動發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《通用航空飛行管制條例》、中國人民解放軍總參謀部、民航局、公安部等八部委《關于加強和改進通用航空管理的意見》(參作〔2010 〕790號)、中國民用航空局《民用無人駕駛航空器實名登記管理規(guī)定》等規(guī)定，欽州市公安局現(xiàn)將有關事項通告如下： 一、無人機等“低慢小”航空器擁有者、使用單位（或個人）必須到轄區(qū)公安機關治安部門進行實名登記。如“低慢小”航空器最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無人機擁有者，必須按照有關規(guī)定在中國民用航空局無人機實名登記系統(tǒng)中進行實名登記，并在無人機機身上粘貼二維碼登記標志圖片。未按照有關規(guī)定進行實名登記的，其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為，其無人機的使用將受影響，有關監(jiān)管主管部門將按照相關規(guī)定進行處罰。 二、未按照國家有關規(guī)定經(jīng)有關監(jiān)管主管部門特別批準，嚴禁無人機等“低慢小”航空器在以下區(qū)域的上空飛行。 （一）機場凈空保護區(qū)； （二）軍事管理區(qū)、監(jiān)獄、看守所、拘留所、發(fā)電廠及其周邊100米范圍內(nèi)； （三）高速鐵路、高速公路、架空高壓輸電線路及其兩側50米范圍內(nèi)； （四）機關、團體、企業(yè)事業(yè)等重點保護、機要單位區(qū)域； （五）危爆物品儲存、軍工、通訊、供水、供電、供氣、能源供給、大型物資儲備等關系國計民生、國家安全和公共安全的重點防控目標區(qū)域； （六）大型活動場所、車站、碼頭、港口、學校、醫(yī)院、展覽館、集貿(mào)市場、街道、公園、景區(qū)、游樂場、居民小區(qū)等人口密集區(qū)域； （七）縣以上人民政府公告進行臨時管制的區(qū)域。 三、重大活動舉辦期間，禁止無人機等“低慢小”航空器在重大安保核心區(qū)中心及其周邊500米范圍內(nèi)的上空飛行。經(jīng)批準用于重大活動的慶典活動、航拍、電視傳播以及警務、應急救援、引航、氣象探測和人工影響天氣作業(yè)等飛行活動的除外。 四、經(jīng)批準飛行的無人機等“低慢小”航空器的升空高度必須符合國家航空管制相關規(guī)定，嚴禁影響正常飛行器秩序，在重大活動舉辦期間飛行時需避開人群密集區(qū)域上空，不得飛抵主席臺上空，并主動接受公安部門或現(xiàn)場保衛(wèi)人員登記檢查。 五、請廣大市民及飛行愛好者主動配合民航、公安等部門對無人機等“低慢小”航空器信息登記和管理工作，嚴格遵守各項安全規(guī)定，杜絕違法違規(guī)飛行。 對于違法違規(guī)飛行行為，公安機關將聯(lián)合軍隊、民航、體育、氣象、工商、無線管理等有關部門依法查處。有違反治安管理規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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