近日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和民航局發(fā)布通知，宣布2017年選擇浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶等6省市開(kāi)展植保無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)。這意味著業(yè)內(nèi)期待多年的植保無(wú)人機(jī)納入國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，終于取得突破性進(jìn)展，而植保無(wú)人機(jī)企業(yè)已經(jīng)“磨刀霍霍”。

覆蓋無(wú)人機(jī)超2000架

根據(jù)三部委《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），各試點(diǎn)省份總量控制在1000萬(wàn)元以內(nèi)，每檔產(chǎn)品補(bǔ)貼金額不超過(guò)該產(chǎn)品2017年市場(chǎng)銷售均價(jià)的30%，單機(jī)補(bǔ)貼最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

“按照這個(gè)數(shù)字來(lái)算，這六個(gè)省市的補(bǔ)貼可以覆蓋2000架以上的植保無(wú)人機(jī)。”國(guó)內(nèi)最大的植保無(wú)人機(jī)企業(yè)之一深圳高科新農(nóng)的總經(jīng)理助理吳義元在接受證券時(shí)報(bào)·新三板論壇記者采訪時(shí)表示，尤其是今年還剩下不到三個(gè)月的時(shí)間，補(bǔ)貼的力度還是挺大的。

據(jù)記者了解，目前市場(chǎng)上主流的單旋翼和多旋翼植保無(wú)人機(jī)價(jià)格，大都在數(shù)萬(wàn)到十?dāng)?shù)萬(wàn)元不等，考慮到單機(jī)補(bǔ)貼不超過(guò)2017年市場(chǎng)均價(jià)30%和3萬(wàn)元，覆蓋的數(shù)字則大大超過(guò)2000架。

2000架，絕對(duì)數(shù)值看起來(lái)似乎并不大。而根據(jù)2016首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)創(chuàng)新論壇發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年國(guó)內(nèi)植保無(wú)人機(jī)保有量?jī)H為2324架，2016年為6000架。

“作為一個(gè)利潤(rùn)不高的傳統(tǒng)行業(yè)，政府的資金支持有利于生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)更加智能化的產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。”大疆相關(guān)負(fù)責(zé)人在回復(fù)證券時(shí)報(bào)·新三板論壇記者采訪時(shí)表示，大疆一直積極呼吁各地管理機(jī)構(gòu)將植保無(wú)人機(jī)納入補(bǔ)貼名單中，期待該規(guī)定盡快落地，并在試點(diǎn)政策基礎(chǔ)上，形成全國(guó)性的補(bǔ)貼或推廣計(jì)劃。

2015年底，一直做消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的大疆，推出首款農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)MG-1，正式進(jìn)軍植保無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，成為目前行業(yè)主流廠商之一。

“雖然各省市具體的補(bǔ)貼細(xì)則還沒(méi)有出來(lái)，但是對(duì)于廠商來(lái)說(shuō)時(shí)間已經(jīng)很緊迫了。”吳義元說(shuō)，下一步抓緊要做的是資料歸檔和審核等，盡快把自家無(wú)人機(jī)資料遞交上去，納入補(bǔ)貼范圍。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有慣性思維

根據(jù)通知，補(bǔ)貼的對(duì)象被限定為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，主要包括農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等，對(duì)個(gè)人購(gòu)置植保無(wú)人飛機(jī)暫不予補(bǔ)貼。

吳義元介紹，目前植保無(wú)人機(jī)的銷售對(duì)象大致分為三類，第一類是政府采購(gòu)，第二類是各地的飛防組織、農(nóng)業(yè)合作社等植保服務(wù)提供商，還有少部分的個(gè)人客戶。

政府采購(gòu)主要用于技術(shù)推廣，量不會(huì)太大；個(gè)人客戶需要養(yǎng)飛機(jī)、養(yǎng)人，運(yùn)營(yíng)成本太高，所以客戶量也不是很多；因此飛防組織、農(nóng)業(yè)合作社等植保服務(wù)提供商，是植保無(wú)人機(jī)銷售的中堅(jiān)力量。

以大疆為例，大疆在回復(fù)證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示客戶很多樣，包括農(nóng)村合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保隊(duì)、農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)銷商、植保創(chuàng)業(yè)者和種田大戶等，其中植保服務(wù)商是主要的客戶。

對(duì)于飛防組織、農(nóng)業(yè)合作社等植保服務(wù)商而言，“雖然經(jīng)過(guò)這幾年的推廣，大家對(duì)植保無(wú)人機(jī)接受程度已經(jīng)大大提高，但其實(shí)相當(dāng)一部分人對(duì)植保無(wú)人機(jī)還是處于觀望狀態(tài)。”吳義元說(shuō)，“而且使用植保無(wú)人機(jī)做事的這些人，還有一種慣性思維，那就是農(nóng)機(jī)是有補(bǔ)貼的，植保飛機(jī)也要有才對(duì)。”

因此吳義元認(rèn)為，補(bǔ)貼政策的出臺(tái)將符合這部分主要客戶的期待，補(bǔ)貼政策的落地，對(duì)植保無(wú)人機(jī)的銷售預(yù)計(jì)會(huì)有比較大的促進(jìn)作用。

在新三板上，有三十余家無(wú)人機(jī)概念企業(yè)，其中大部分無(wú)人機(jī)整機(jī)相關(guān)的公司，都在植保無(wú)人機(jī)領(lǐng)域有布局。

此前韋加股份董事長(zhǎng)于保宏在接受記者采訪時(shí)曾表示，2017年對(duì)于已經(jīng)發(fā)展了數(shù)年的植保無(wú)人機(jī)企業(yè)而言，是商業(yè)模式的最后形成階段。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，植保無(wú)人機(jī)納入“國(guó)補(bǔ)”，意義不言而喻。

騙補(bǔ)行為危害市場(chǎng)

在本次“國(guó)補(bǔ)”之前，一些農(nóng)業(yè)大省，比如河南、湖南、江西、福建等地，陸續(xù)出臺(tái)了植保無(wú)人機(jī)“省補(bǔ)”、“市補(bǔ)”，但大都對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象限定在本省，或者在本省有分公司的植保無(wú)人機(jī)企業(yè)。

很多地方的補(bǔ)貼力度，甚至比“國(guó)補(bǔ)”還大。在江西，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按所購(gòu)買設(shè)備資金的50%予以補(bǔ)助，不論購(gòu)買機(jī)型和臺(tái)數(shù)的多少，單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體最高補(bǔ)貼不超過(guò)20萬(wàn)元。

在河南，新三板植保無(wú)人機(jī)企業(yè)全豐航空就是首家獲得當(dāng)?shù)刭?gòu)機(jī)補(bǔ)貼的企業(yè)。

而業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前國(guó)內(nèi)各省市植保無(wú)人機(jī)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到數(shù)百家之多，除了位于頭部的少數(shù)有核心技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)布局的大型植保無(wú)人機(jī)企業(yè)之外，絕大部分屬于地方性的小企業(yè)，銷售的無(wú)人機(jī)也是簡(jiǎn)單的組裝、拼湊而成的。

吳義元介紹，目前植保無(wú)人機(jī)企業(yè)的主要收入大致來(lái)源于三個(gè)部分：無(wú)人機(jī)硬件銷售收入，無(wú)人機(jī)飛手培訓(xùn)收入，以及植保服務(wù)收入。

這些企業(yè)養(yǎng)大規(guī)模的植保服務(wù)隊(duì)伍不太現(xiàn)實(shí)，因此硬件銷售是重要收入來(lái)源，很多人也就瞄上了這些補(bǔ)貼。

證券時(shí)報(bào)記者了解到，目前已經(jīng)在多地爆出，有植保無(wú)人機(jī)企業(yè)騙取補(bǔ)貼或者有騙補(bǔ)嫌疑。

2017年4月24日，湖南省農(nóng)機(jī)局發(fā)布的補(bǔ)貼評(píng)估情況及后續(xù)處理通知顯示，有至少5家當(dāng)?shù)刂脖o(wú)人機(jī)企業(yè)銷售的無(wú)人機(jī)，存在配置不齊、未到貨等問(wèn)題，被責(zé)令整改。

業(yè)內(nèi)人士還爆料稱，在某省由于騙補(bǔ)猖獗，還發(fā)生過(guò)暫停補(bǔ)貼的嚴(yán)重問(wèn)題。

一些實(shí)現(xiàn)全國(guó)布局的植保無(wú)人機(jī)企業(yè)對(duì)此頗為不滿。“用戶購(gòu)機(jī)時(shí)多會(huì)選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品，而忽視植保無(wú)人機(jī)性能本身，因此養(yǎng)肥了一些本地產(chǎn)品性能一般的生產(chǎn)商。”大疆稱，希望農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼能充分考慮產(chǎn)品的質(zhì)量，有完善的評(píng)選機(jī)制，將補(bǔ)貼真正給到專注于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)。