雷達(dá)發(fā)現(xiàn)、光電鎖定、激光發(fā)射……數(shù)百米外抵近飛行的無人機(jī)頃刻間一頭墜落。

2017年11月26日，寒風(fēng)凜冽的京郊某試驗(yàn)場，北京郊區(qū)某測試場，由國蓉科技有限公司、中國電科二十七所、公安部第一研究所聯(lián)合研制的要地近距凈空防御系統(tǒng)“國蓉一號”進(jìn)行實(shí)裝測試，其激光硬毀傷效果再次得到驗(yàn)證。

而就在不久前，該系統(tǒng)在與眾多國字頭科研院所、企業(yè)的明星產(chǎn)品的比武較量中殺出重圍，被公安部列為“安防”指定產(chǎn)品。

為什么一套通常需要5年以上研制周期的激光防御系統(tǒng)，在一群退役軍人手中，從立項(xiàng)到定型只用了不到1年時間?為什么 一家從零起步的“軍”字頭民營企業(yè)，能夠在短短6年時間內(nèi)，迅速成長為產(chǎn)值近十億元的高科技軍工裝備制造集團(tuán)?

“國蓉一號”的巨大成功，國蓉科技的快速崛起，給創(chuàng)新驅(qū)動、給軍民融合、給民企參軍等重大戰(zhàn)略問題帶來了太多的思考與啟示。

●障礙之一：機(jī)制羈絆

始終保持敢想、敢干、敢折騰的那股勁

翻開“國蓉”履歷，令人驚嘆：成立不到6年，卻已取得各項(xiàng)軍民用準(zhǔn)入資質(zhì)、發(fā)明專利200余項(xiàng)，承擔(dān)“十三五”軍隊(duì)和國家預(yù)研項(xiàng)目數(shù)十項(xiàng)，累計(jì)軍品產(chǎn)值近10億元，成為高科技軍工裝備制造行業(yè)冉冉升起的一顆新星。

“‘花開國蓉’當(dāng)然離不開軍民融合大戰(zhàn)略，民營企業(yè)將是創(chuàng)新驅(qū)動的生力軍。”國蓉科技有限公司總經(jīng)理陸建國打了個比方，軍民融合就像“丘比特的箭”，讓民營企業(yè)在軍工領(lǐng)域“轉(zhuǎn)角遇到愛”。

長久以來，軍工企業(yè)最大的優(yōu)勢是技術(shù)和人才，但由于政策、機(jī)制等原因，很多優(yōu)質(zhì)資源難以及時走向市場，造成閑置與浪費(fèi)，令人惋惜。

“政策導(dǎo)向，使我們打消了顧慮。”去年，國蓉公司主導(dǎo)的城市要地近距凈空防御系統(tǒng)——“國蓉一號”項(xiàng)目一經(jīng)推出，便收到了諸如電子科技集團(tuán)第二十七研究所、航天科工集團(tuán)第十研究院等行業(yè)“重量級”單位拋來的橄欖枝。

吸引力從何而來?公司黨委書記、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王書峰坦言，“城市要地近距凈空防御系統(tǒng)”的市場前景不言而喻，但它涉及雷達(dá)偵察、紅外搜索、激光毀傷等領(lǐng)域的20多個學(xué)科專業(yè)，光靠民企做不來，但單靠國企也難做。“盡管他們各有優(yōu)勢，但也各有掣肘，誰也放不下身段!”

“別人的劣勢，正是我們的優(yōu)勢!”牽手成功后，作為“領(lǐng)頭羊”的國蓉公司為了尋求技術(shù)方面的突破，不厭其煩地“賴著臉皮”去“敲”國企和研究所大門，博采眾長、逐漸積累，進(jìn)而形成后發(fā)優(yōu)勢。

“民企的優(yōu)勢就是在于敢想、敢干、敢折騰，永遠(yuǎn)不滿足于現(xiàn)狀。”看到他們的工作方式，一位國企高工感嘆。民企的“橫沖直闖”恰能沖破盤在國企之間的各種“隱形桎梏”，使優(yōu)秀技術(shù)資源在不斷“破局”后重新整合形成新態(tài)勢。憑借這股子“鍥而不舍”，30多家國企和研究所先后被國蓉招入“麾下”。

除了技術(shù)，巨大的資金消耗也是橫在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者面前的大難題。在定型攻關(guān)沖刺過程中，王書峰和他的團(tuán)隊(duì)每月都頂著數(shù)百萬甚至上千萬的“高消費(fèi)”，與時間賽跑。

“有了政策保證，我們更敢放開手腳去闖。”敢于經(jīng)受市場考驗(yàn)的國蓉人，深知投資和效益的辯證關(guān)系，而這也讓他們在創(chuàng)新道路上取得了先機(jī)。

還有一個秘訣來自“靈感”。激光毀傷功率的選擇一直是個難題。過去，國內(nèi)很多大企業(yè)和國外公司往往采用高功率、單布局模式，力求“一擊致命”。而高功率輸出對發(fā)射器的性能要求極高，也大大增加了科研投入和時間成本。國蓉則反其道而行，通過降低個體發(fā)射功率，增加發(fā)射點(diǎn)的方式，讓能量在空中合成，取得了異曲同工之妙，并且省錢、易產(chǎn)。

“我們是趕上了一個好時代。”國蓉總經(jīng)理陸建國認(rèn)為，如今的軍民融合大戰(zhàn)略是國家發(fā)展思路、路徑和模式的大變革，這也恰恰給了民營企業(yè)一個提升創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值的機(jī)遇和舞臺。

●障礙之二：方向之惑

如何把準(zhǔn)軍民融合深度發(fā)展的脈搏

僅僅依靠“機(jī)遇+勤奮”，成就不了“國蓉”。在行業(yè)人士看來，國蓉特殊的內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)，起著至關(guān)重要作用——國蓉科技員工總數(shù)在300人左右，在眾多民營企業(yè)中不算突出，但“軍味濃”卻在全國有名。

以“國蓉一號”團(tuán)隊(duì)為例，15名核心成員里12人是最近五年離開部隊(duì)的退役軍人。同是軍轉(zhuǎn)人的總經(jīng)理陸建國告訴我們，選擇轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士官進(jìn)入公司管理層，除能力具備外，更因他們“與生俱來”與國蓉“忠誠報國、誠信做人”理念相同的價值觀。

近幾年，隨著“消費(fèi)級”無人機(jī)的蓬勃發(fā)展，販毒、擾飛等一系列問題也不斷出現(xiàn)。“現(xiàn)在是‘消費(fèi)級’，未來可能就是‘武器級’。”去年初，剛剛離開部隊(duì)的王書峰在與陸建國的一次深談后感到相見恨晚，兩人的想法一拍即合：一旦不法分子瞄上這類“越來越便宜”“越來越耐用”的無人機(jī)，勢必會對國家重要機(jī)構(gòu)、人員聚集場所等構(gòu)成威脅，后果簡單不可想象。

說干就干!軍人特有的憂患意識讓他們堅(jiān)定了研發(fā)方向。

“對軍事一線需求把握得特別準(zhǔn)、對裝備的實(shí)用性要求特別嚴(yán)、對技術(shù)人員特別尊重，可以說，這群退役軍人把準(zhǔn)了軍民融合深度發(fā)展的脈搏，跟他們一起做事也特別有勁頭。”該系統(tǒng)主研人員之一、哈爾濱工業(yè)大學(xué)副教授師姜峰用“三個特別”形容國蓉的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，表達(dá)的是一名軍工人對這群退役軍人的深深敬意。

在激光發(fā)射器供能方面，蓄電池是常規(guī)選擇。但這卻被王書峰否決了，理由很簡單：不實(shí)用，太重，用發(fā)電機(jī)就行。這也得到同是退役軍人的幾名團(tuán)隊(duì)核心成員的支持。

面對質(zhì)疑，地方院所的專家毫不退讓，堅(jiān)持要講科學(xué)，使用原方案。僵持不下，王書峰帶著幾位專家從理論到實(shí)踐一一分析對比。

“太看重理論反而會被絆腳。”看著數(shù)據(jù)表，專家們逐漸被他們嚴(yán)密精準(zhǔn)的計(jì)算和追求實(shí)用的精神所感染，最后作出讓步：“你們的方案也可以考慮!”

高科技產(chǎn)業(yè)一直被譽(yù)為“吃人才”的產(chǎn)業(yè)，但在近乎殘酷的競爭中，國蓉卻有生“才”之道。

“軍人的魅力并不會因?yàn)檐娧b的褪去而褪色。”一位新進(jìn)的博士舉了一個例子。

一次外場試驗(yàn)，晚上睡不著的王書峰跑到了作業(yè)區(qū)，陪著一名夜班骨干拉家常。得知他家里有困難，王書峰當(dāng)即給予幫助。幾天過后，那名骨干竟主動承認(rèn)自己是某企業(yè)的“間諜”，并坦言：離開時不會帶走“一個秘密”。

坦誠相見的背后，或許是團(tuán)隊(duì)成員不分職務(wù)高低的同心同德，或許是管理層只爭朝夕、帶頭沖鋒的行動號召，更或許是軍人專屬“戰(zhàn)友情”的氛圍感染。

“我們總說，退役軍人群體是國家和軍隊(duì)寶貴的人力資源。但一段時期以來，國家和社會對退役軍人的安排只重視解決待遇和位置，從長遠(yuǎn)來講，這并非最優(yōu)解。”王書峰認(rèn)為，支持和鼓勵退役軍人投身軍民融合大戰(zhàn)略，把這一群體身上特有的能力素質(zhì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，可以實(shí)現(xiàn)軍人價值二次開發(fā)的最大效益。

障礙之三：惡意截殺

防止“小鯰魚”被鯨魚、鱷魚吃掉

在今年9月初舉行的第三屆軍民融合發(fā)展高技術(shù)裝備成果展上，國蓉收獲一片喝彩的同時，也聽到了不少指責(zé)的聲音——攪局!

不可否認(rèn)，由于“國蓉一號”成本低、效果好，在相同指標(biāo)條件下，價格只是其他產(chǎn)品的三分之一，一定程度上打破了原有價格體系。

“市場規(guī)則雖是‘優(yōu)勝劣汰’，但并不排除‘大魚’非要吃‘小魚’的情況。”總經(jīng)理陸建國表示，如果沒有國家的支持，像國蓉這樣的小“鯰魚”很難長久活下去，可能用不了多久就會被“鯨魚”“鱷魚”吃掉。

一位來自軍種裝備部門的專家也有同樣的擔(dān)憂，像國蓉這樣的民企，雖然能發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，在一定時期帶動整體行業(yè)的活力，但并不排除因利益原因，被刻意扼殺。

在定型攻關(guān)階段，國蓉曾遭遇“截殺”。一次，他們剛與某專家達(dá)成一項(xiàng)重要科研攻關(guān)的合作協(xié)議。誰知，合同簽發(fā)之際，卻被同業(yè)其他企業(yè)“后發(fā)先至”。

“民企再大，在國企面前依然是‘小魚’”行業(yè)的一位人士認(rèn)為，深化軍民融合，不僅要完善政策法規(guī)，更要讓國企民企樹立“一盤棋”思想。

在相當(dāng)長一段時間里，行業(yè)皆認(rèn)為，論政府資源、技術(shù)實(shí)力，國企在軍工領(lǐng)域就是“領(lǐng)頭羊”。同時，國有是國有、民營是民營的觀念在有些人思想中還比較根深蒂固。

“技術(shù)成果和知識產(chǎn)權(quán)難以評估，定價沒有標(biāo)準(zhǔn)，定高了民企不認(rèn)，定低了國有資產(chǎn)流失的帽子太大。”這些都嚴(yán)重影響著軍民融合向深度、縱度拓展。

軍民融合面對的是市場，離不開創(chuàng)新，而發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本作用，在于營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。

“創(chuàng)新驅(qū)動具有不確定性，是設(shè)計(jì)不出來的。”曾在軍隊(duì)從事科技管理工作多年的陸建國深有感觸地說，要想提升軍民融合的戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力，民營企業(yè)決不能僅僅扮演“配角”，甚至“路人”角色。民企的“鯰魚效應(yīng)”只能增強(qiáng)，不能削弱。具體而言，陸建國開出了“三味藥方”：

——人才培育。在軍民融合戰(zhàn)略中，國家要加大政策規(guī)劃，將高層次人才培養(yǎng)拓展到民營企業(yè)。同時，拓寬退役軍人安置渠道，切實(shí)幫助民企強(qiáng)筋健骨補(bǔ)齊短板。

——財(cái)政鼓勵。對民企“參軍”項(xiàng)目要完善財(cái)政鼓勵政策，精簡程序，降低門檻，積極幫扶解困。同時進(jìn)一步提升服務(wù)深度，不斷加大對軍民融合項(xiàng)目的資金投入。

——機(jī)會均衡。在同等條件下，有國企參與的項(xiàng)目，適當(dāng)安排民企入圍，通過嵌入“競爭機(jī)制”，使國企與民企合理“打擂”，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。

毫無疑問，中國的未來發(fā)展要靠創(chuàng)新驅(qū)動，這是一個國家的戰(zhàn)略抉擇。我們靠什么實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動?陸建國認(rèn)為，“通過‘鯰魚’們的強(qiáng)力擾動，激活軍民融合深度發(fā)展這潭清水，才能持久推動國防軍工乃到國家科技事業(yè)的健康發(fā)展。”

這，或許是國蓉人的一種答案。