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“黑飛”+人才匱乏 2025年產(chǎn)值1800億的民用無人機亟待管控

發(fā)布日期:2017-12-27??作者:未來網(wǎng)我要投稿我要評論

  面對當(dāng)前專業(yè)人才匱乏的情形,《指導(dǎo)意見》指出要支持有條件的普通高校和職業(yè)院校設(shè)立無人機相關(guān)專業(yè),建立起多層次多類型的無人機人才培養(yǎng)和服務(wù)體系,鼓勵企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高層次技術(shù)人才,加強技能人才培訓(xùn)。鼓勵高等院校、科研院所和企業(yè)合作,解決人才匱乏問題。

  未來網(wǎng)(www.k618. cn中央新聞媒體)北京12月26日電(實習(xí)記者 趙亞超)“2020年,民用無人機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到600億元,到2025年,產(chǎn)值更要達(dá)到1800億元;推進(jìn)管控平臺建設(shè),研究制定規(guī)則方案,實現(xiàn)‘一機一碼’;支持有條件的普通高校和職業(yè)院校設(shè)立無人機相關(guān)專業(yè),建立起多層次多類型的無人機人才培養(yǎng)和服務(wù)體系。”近日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),要求促控并舉,旨在促進(jìn)我國民用無人機行業(yè)健康發(fā)展。

民用無人機 資料圖

  我國民用無人機行業(yè)發(fā)展迅猛 潛力巨大

  目前國內(nèi)民用無人機市場呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象,這幾年增長尤為迅速,其中,消費類無人機已成為我國為數(shù)不多的能引領(lǐng)全球發(fā)展水平的高科技產(chǎn)品之一,成為中國制造的新名片和全行業(yè)的佼佼者。

  2016年,民用無人機企業(yè)年產(chǎn)量223萬臺,國內(nèi)保有量近60萬臺。2016年民用無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過150億元,占全國民用航空工業(yè)總產(chǎn)值比重超過10%,《指導(dǎo)意見》更是指出到2025年產(chǎn)值要達(dá)到1800億元。不到10年時間,行業(yè)產(chǎn)值要實現(xiàn)10倍以上的增長,如此龐大的潛在市場規(guī)模,勢必會吸引更多資本和企業(yè)涌入到民用無人機行業(yè)。

  此外無人機憑借簡易、輕便,較強的空中作業(yè)能力,使他成為了某些領(lǐng)域的利器,目前在航拍攝影、電力巡檢、新聞報道、環(huán)境監(jiān)測、保護區(qū)監(jiān)察、快遞送貨等諸多領(lǐng)域,都已出現(xiàn)了無人機的身影。

  早在2013年雅安地震抗震救災(zāi)中,央視就采用了某款無人機拍攝了災(zāi)區(qū)的航拍視頻。救災(zāi)人員無法抵達(dá)的地方,無人機可以輕松穿越,在監(jiān)測山體、河流等次生災(zāi)害的同時,還能利用紅外成像儀在空中搜尋受困人員。曾獲得最佳航拍紀(jì)錄片特別獎和最佳航拍攝影獎兩項大獎的《飛越山西》,其超過三分之二的鏡頭都由無人機航拍完成。

  隨著科技的不斷進(jìn)步,民用無人機必將會應(yīng)用到越來越多的領(lǐng)域,其未來的前景潛力無限。

  高速發(fā)展帶來諸多問題 監(jiān)管體系亟待完善

  我國民用無人機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、安全監(jiān)管手段滯后等問題也日益突出。記者了解到,目前民眾無需任何條件,就可輕易從購物網(wǎng)站上購買到無人機產(chǎn)品,其可能引發(fā)的安全隱患不容忽視。

購物網(wǎng)站截圖

  這些無人機產(chǎn)品常因故障、操作不當(dāng)、違規(guī)操作等原因,造成危險情況發(fā)生,如墜落砸傷、割傷群眾,違規(guī)拍攝,甚至?xí)?yán)重干擾航班飛行。

  2016年10月,一輛正在行駛的輕型貨車被從天而降的無人機砸中,造成駕駛室內(nèi)兩人受傷。

  今年4月以來,雙流機場已發(fā)生超過8起無人機干擾民航航班正常起降事件,造成超過100架次航班備降、返航或延誤。

  這些典型的未經(jīng)許可的“黑飛”事件,充分暴露了無人機監(jiān)管存在重大盲區(qū)。雖然中國民航局宣布,自6月1日起對250克以上無人機進(jìn)行實名登記注冊,加強管控。然而,在浙江大學(xué)公共政策研究院客座研究員夏學(xué)民看來,民用無人機的監(jiān)管體系還需進(jìn)一步加強。

  夏學(xué)民研究員告訴未來網(wǎng)記者,除了實名登記以外,還需中國民航局牽頭建立全國民用無人機信息管理系統(tǒng),在大疆等主要制造商的技術(shù)支持下實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。除了內(nèi)置禁飛區(qū)參數(shù)之外,更要開通舉報平臺,定期對違規(guī)操作員進(jìn)行曝光,對民用無人機操作行為實施信用管理,便于后續(xù)各機構(gòu)聯(lián)合懲戒,避免監(jiān)管滯后問題。

  夏學(xué)民認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急仍是立法,要充分聽取無人機航拍工作者們的意見和建議,加強立法,但也要重視民用無人機在應(yīng)急救援、農(nóng)業(yè)植保方面的積極作用,既要防止“黑飛”事件,又要確保民用無人機合法飛行的權(quán)利。

  無人機相關(guān)專業(yè)人才匱乏 人才需求大

  一名無人機教育機構(gòu)工作人員告訴記者:“由于我國無人機操控技術(shù)起步較晚,培訓(xùn)機構(gòu)較少,當(dāng)下無人機研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等領(lǐng)域?qū)τ跓o人機控制技術(shù)的人才需求非常迫切,而且,因為人才困乏,目前一名成熟的無人機操控手執(zhí)行高質(zhì)量測繪任務(wù),一天報酬就可達(dá)3、4000元”。

  面對當(dāng)前專業(yè)人才匱乏的情形,《指導(dǎo)意見》指出要支持有條件的普通高校和職業(yè)院校設(shè)立無人機相關(guān)專業(yè),建立起多層次多類型的無人機人才培養(yǎng)和服務(wù)體系,鼓勵企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外高層次技術(shù)人才,加強技能人才培訓(xùn)。鼓勵高等院校、科研院所和企業(yè)合作,解決人才匱乏問題。

  如何培養(yǎng)出色的相關(guān)人才?

  夏學(xué)民在接受未來網(wǎng)記者采訪時表示:“首先,要迫切解決師資力量、課程建設(shè)和教學(xué)實踐基地三大短板。由于民用無人駕駛航空器具有操作性強、實踐性強的特點,因此專業(yè)教師不僅要懂得相關(guān)航空理論,還應(yīng)該具有較強的實踐操作能力,建議在行業(yè)從業(yè)者中選擇教師,增加教學(xué)針對性。其次,課程建設(shè)、教材編寫是關(guān)鍵。既要依照國家學(xué)科門類,又要密切結(jié)合工信部關(guān)于民用無人機發(fā)展規(guī)劃的要求,組織力量開展專業(yè)設(shè)置與教材編寫工作,大力倡導(dǎo)采用VR虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代教學(xué)技術(shù),提高教材的易用性。最后,由工信部、國家教委、人力社保部等部門聯(lián)合開展民用無人航空器公共實訓(xùn)基地遴選工作,確定一批教學(xué)實踐基地,為全日制在校生、民用無人機愛好者、特種無人機從業(yè)人員等提供教學(xué)與職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),并適時推出職業(yè)技能等級資格認(rèn)證。”

 

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