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民航局:無人機飛行管理條例完成首輪意見征集,無顛覆性意見

發(fā)布日期:2018-03-23??來源:澎湃新聞我要投稿我要評論

有意愿加入現(xiàn)有或開展其他模式無人機試點的企業(yè),將得到中國民用航空局(下簡稱"中國民航局")的鼓勵和支持。

3月22日,在2018民用無人駕駛航空器發(fā)展國際論壇上,中國民航局運輸司通航處處長商可佳在接受采訪時透露了上述消息。

商可佳表示,無人機是新興業(yè)態(tài),無論是應用于貨運物流,還是應用于其他用途,目前在法律和民航規(guī)章方面都沒有專門針對無人機飛行適用的條款。

為解決無人機立法問題,去年,由國家空管委牽頭,各相關(guān)部門共同參與制定了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》。

按照上述條例規(guī)定,在《民航法》框架下,從事經(jīng)營性通用航空飛行活動的,應該取得經(jīng)營許可證。在《通用航空飛行管制條例》框架下,從事通用航空飛行活動的單位或個人,需要提出飛行空域申請和飛行計劃申請,獲得批準后方可實施。

作為一部行政法規(guī),商可佳介紹,上個月,《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》已經(jīng)完成了第一輪意見征集工作,“目前對該條例有93%點贊,沒有顛覆性意見。”

此外,中國民航局于去年8月和12月,分別批復了在江西省贛州市南康區(qū)和在陜西省開展無人機物流配送兩個試點項目,商可佳對此表示,開展這兩個試點項目是希望用試點的方式探索出符合無人機運營特點的、有針對性的管理模式和規(guī)范標準。同時,民航局將會同相關(guān)地方政府、軍方以及試點企業(yè)及時總結(jié)試點經(jīng)驗,加快制定相關(guān)運營和安全管控標準,固化試點成果,輸出中國標準和管理模式。

商可佳稱,上述兩個試點項目啟動以來,各方面進展都比較順利。其中,西北地區(qū)管理局為試點企業(yè)頒發(fā)了“陜西省無人機航空物流多式聯(lián)運創(chuàng)新試點”牌照,華東地區(qū)管理局也即將為試點企業(yè)頒發(fā)“無人機航空運營(試點)許可證”,這是集成經(jīng)營與運行“雙證合一”的試點牌照。“未來,如果有更多的企業(yè)有意愿加入現(xiàn)有試點或開展其他模式的無人機試點,我們都是積極鼓勵和支持的。”

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標簽:??飛行管理 意見征集 試點項目
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