為進(jìn)一步規(guī)范無人機(jī)駕駛員執(zhí)照管理，在總結(jié)前期授權(quán)符合資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會對部分無人機(jī)駕駛員證照實施管理的創(chuàng)新監(jiān)管模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，飛行標(biāo)準(zhǔn)司修訂了咨詢通告《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》。現(xiàn)面向社會公開征求意見。

　　有關(guān)單位和社會公眾請通過以下途徑和方式提出意見：

　　通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：zengming@caac.gov.cn

　　意見反饋截止時間為2018年8月31日。

　　

　　中國民用航空局

　　2018年8月14日

8月14日，民航局官方網(wǎng)站顯示，為進(jìn)一步規(guī)范無人機(jī)駕駛員執(zhí)照管理，在總結(jié)前期授權(quán)符合資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會對部分無人機(jī)駕駛員證照實施管理的創(chuàng)新監(jiān)管模式經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，飛行標(biāo)準(zhǔn)司修訂了咨詢通告《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》。現(xiàn)面向社會公開征求意見。

征求意見稿明確了頒發(fā)無人機(jī)駕駛員執(zhí)照與等級的條件。不論是視距內(nèi)飛行還是超視距飛行，執(zhí)照申請者都必須滿足年滿16周歲，具有初中或者初中以上文化程度，完成訓(xùn)練、通過考試、飛行經(jīng)歷合格等。對于視距內(nèi)飛行，還要求3年內(nèi)無刑事犯罪記錄；對于超視距飛行，要求5年內(nèi)無刑事犯罪記錄。

值得注意的是，在此次的征求意見稿中，除了闡述了頒發(fā)無人機(jī)駕駛員執(zhí)照與等級的條件，無需取得許可和證照的規(guī)則也逐漸清晰。按照此版本管理條例的定義，空機(jī)重量不大于4kg無人機(jī)為無須證照管理的類型，而目前市場上大多數(shù)消費級無人機(jī)均在此重量范圍內(nèi)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，按照此前公布的《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，空機(jī)質(zhì)量小于等于7kg的為微型無人機(jī)，只有在視距內(nèi)運行的微型無人機(jī)才屬無須證照管理的情況。

8月14日的征求意見稿中明確指出，無人機(jī)系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé)，無須證照管理的情況分別是：在室內(nèi)運行的無人機(jī)；Ⅰ、Ⅱ類（空機(jī)重量不大于4kg）無人機(jī)和在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗的無人機(jī)。

此外，上述征求意見稿提到，自2018年9月1日起，民航局授權(quán)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的現(xiàn)行有效的無人機(jī)駕駛員合格證自動轉(zhuǎn)換為民航局頒發(fā)的無人機(jī)駕駛員電子執(zhí)照，原合格證所載明的權(quán)利一并轉(zhuǎn)移至該電子執(zhí)照。

每日經(jīng)濟(jì)新聞