在2019年全球無人機(jī)應(yīng)用及防控大會間隙，宇辰網(wǎng)記者對中國人民公安大學(xué)副教授、中國低空安全研究中心主任孫永生博士進(jìn)行了專訪，在談到反無人機(jī)防御系統(tǒng)的建立標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，孫永生再三強(qiáng)調(diào)：無人機(jī)的安全管理要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，權(quán)衡概率和成本后才能做出決策。

中國人民公安大學(xué)教授、中國低空安全研究中心主任孫永生/圖 來源網(wǎng)絡(luò)

孫永生告訴宇辰網(wǎng)記者，無人機(jī)對國家安全、公共安全會對帶來一定程度的危害，但畢竟是低概率事件。而無人機(jī)防御成本比較高，因此對于公安機(jī)關(guān)來講，低概率事件就要考慮管控成本。

“如果全國一級、二級防恐單位以及重大活動(dòng)場所都采購無人機(jī)防御設(shè)備，成本非常高。很有可能無人機(jī)市場是百億級的，按照目前主流解決方案來布局無人機(jī)防御系統(tǒng)，那么這個(gè)市場，就要達(dá)到千億級。”孫永生表示。

分類施策：對非合作目標(biāo)加強(qiáng)管控

那么，如今做好無人機(jī)防御措施？孫永生建議決策者分類施策，將無人機(jī)分為合作目標(biāo)和非合作目標(biāo)，同時(shí)在管理時(shí)要權(quán)衡概率和成本。

“希望工信部從源頭制定標(biāo)準(zhǔn)，把國內(nèi)正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的無人機(jī)都變成合作目標(biāo)，從而對合作目標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)管。”而這種做法才是最低成本的管控。

無人機(jī)的技術(shù)門檻并不高，可以自行組裝，這種無人機(jī)很難變成合作目標(biāo)。孫永生介紹，“非合作目標(biāo)實(shí)施破壞行為，會使管控難度增大，管控成本增加。”對決策者來講，預(yù)防原則用在無人機(jī)防御方面并不完全正確。

“比如美國911之后，所有的高層建筑都要防飛機(jī)撞擊？1%的發(fā)生概率，是否需要100%的預(yù)防準(zhǔn)備？”孫永生表示并不一定，對無人機(jī)防御來說，首先就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，篩選最差情形，采取有效的措施，消除風(fēng)險(xiǎn)。

“假定A地區(qū)最核心的地方，最需要防控的地方有哪些，做出風(fēng)險(xiǎn)評估，設(shè)立一級防御區(qū)域。并根據(jù)場景邀請國內(nèi)主流無人機(jī)防御企業(yè)提供相應(yīng)解決方案，并安排第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試，在行業(yè)專家評估后購置相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，通過技術(shù)手段減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，或者降低損失后果。”

“探測”腿長 “反制”腿短

在談到目前國內(nèi)無人機(jī)反制企業(yè)現(xiàn)狀時(shí)，孫永生一針見血指出了現(xiàn)狀：技術(shù)方面，探測方面做的很好，但反制手段還有很大的提升空間。

“在無人機(jī)探測方面，有雷達(dá)、光電探測、無線電探測等，雖然這幾項(xiàng)各有利弊，但總體來說，無人機(jī)探測技術(shù)還不錯(cuò)。”但對無人機(jī)防御來說，最關(guān)鍵的反制技術(shù)，目前卻仍存在很大問題。

孫永生介紹，無人機(jī)反制分為有硬殺傷和軟殺傷。“硬殺傷手段不完善，技術(shù)不成熟，成本也比較高，極容易造成次生災(zāi)害。公安機(jī)關(guān)部署起來，要慎重考慮。”

軟殺傷目前以無線電干擾為主流。但目前的技術(shù)水平只能干擾消費(fèi)級無人機(jī)，對固定翼無人機(jī)來說卻很難有實(shí)際效果。“有些企業(yè)的產(chǎn)品使用GPS進(jìn)行信號干擾，但對手動(dòng)操控或者具有慣導(dǎo)功能的無人機(jī)就難以起到作用；同時(shí)這種手段在很多場合并不適用。比如機(jī)場，居民區(qū)、海上平臺等，會對民航、居民生活，海上的船舶造成影響。”

此外，無人機(jī)反制企業(yè)的生產(chǎn)許可問題也會為社會安全帶來一定隱患。據(jù)了解，目前國內(nèi)無人機(jī)防御體系，大多使用無線電干擾設(shè)備。國家無線電委員會對無線電生產(chǎn)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但很多無人機(jī)防御企業(yè)卻沒有按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對此，孫永生表示，在一個(gè)淘寶就能購買“無人機(jī)防御槍”的背景下，如何讓這些無人機(jī)反制企業(yè)也有標(biāo)準(zhǔn)可行，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

在低空安全日漸受重視的情況下，國內(nèi)反無人機(jī)企業(yè)一時(shí)興起，也存在著一定程度上的“魚目混珠”。公安部裝財(cái)局曾在2018年10月份發(fā)布741號文件，文件根據(jù)“2018無形截?fù)?rdquo;的比賽結(jié)果，遴選出28家企業(yè)推薦列裝。但此次遴選參照軍方需求設(shè)立比賽規(guī)則，這些列裝企業(yè)是否符合公安需求，還需要決策者根據(jù)實(shí)際設(shè)置場景，對這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)際測試。

宇辰網(wǎng)記者了解到，今年的“無形截?fù)?2019”反無人機(jī)對抗挑戰(zhàn)賽即將開始，目前已有145支隊(duì)伍報(bào)名參賽，哪些企業(yè)產(chǎn)品能夠達(dá)到軍方以及警方需求？結(jié)果還待揭曉。