2019年8月27日,新美國安全中心(CNAS)網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)The Strategy Bridge網(wǎng)站題為“In Military-Civil Fusion, China is Learning Lessons from the United States and Starting to Innovate”的評論文章,作者是技術(shù)和國家安全項目兼職高級研究員埃爾莎B.卡尼亞。文章主要觀點(diǎn)如下:
中國的“軍民融合”國家戰(zhàn)略在華盛頓引起了一些焦慮。有人擔(dān)心,與中國領(lǐng)導(dǎo)人試圖實(shí)現(xiàn)的更加綜合的創(chuàng)新方法相比,美國在技術(shù)競爭中可能會受到挑戰(zhàn),甚至是完全處于不利地位。全國實(shí)施軍民融合表明了中國企圖創(chuàng)造和利用國防和商業(yè)發(fā)展之間協(xié)同作用的嚴(yán)肅性,特別是在人工智能和生物技術(shù)等新興技術(shù)方面。重要的是要認(rèn)識到美國和中國的概念和方法之間的相似之處和區(qū)別,這些概念和方法可以澄清這種競爭挑戰(zhàn)的特征。
中國在軍-民融合方面的舉措得益于對美國國防工業(yè)和美國國防創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的深入研究和學(xué)習(xí),可以說已經(jīng)到了引人注目的程度。在某些方面,軍-民融合可以被描述為中國試圖模仿和復(fù)制美國模式中的某些優(yōu)勢,但它處于一個暗玻璃內(nèi)并作為國家驅(qū)動的戰(zhàn)略來實(shí)施。在這方面,美國應(yīng)對中國創(chuàng)新雄心的挑戰(zhàn)不應(yīng)該嫉妒或試圖模仿中國模式的各個方面,而應(yīng)該認(rèn)識到自身生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢,同時使當(dāng)前旨在促進(jìn)創(chuàng)新的舉措翻一番。雖然中國的軍-民融合戰(zhàn)略以及背后強(qiáng)大的動力值得認(rèn)真審視,但同樣重要的是要認(rèn)識到其迄今為止所顯現(xiàn)的效率低下和弱點(diǎn)。