2019年10月10日，美國(guó)戰(zhàn)略和國(guó)際問題研究中心(CSIS)網(wǎng)站發(fā)布題為《Defense Acquisition Trends 2019: Topline DoD Trends》的研究簡(jiǎn)報(bào)，作者是CSIS國(guó)防工業(yè)倡議小組(DIIG)研究員里斯·麥考密克。簡(jiǎn)報(bào)要點(diǎn)如下：

10多年來(lái)，CSIS的DIIG每年發(fā)布一份報(bào)告，考察國(guó)防部采辦什么、如何采辦以及向誰(shuí)采辦的趨勢(shì)。去年DIIG發(fā)現(xiàn)，國(guó)防采辦系統(tǒng)在國(guó)防縮減反彈之后處于一個(gè)拐點(diǎn)，但仍面臨一些未解決的問題，包括“國(guó)防預(yù)算持續(xù)增長(zhǎng)以及最近幾年采辦改革努力的長(zhǎng)期影響”。今年，CSIS將通過一系列主題報(bào)告來(lái)分析采辦系統(tǒng)，并且改進(jìn)了研究過程，該過程允許更早地共享相關(guān)數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。本文是我們2019年系列報(bào)告中的第一篇，對(duì)國(guó)防部合同簽約的主要趨勢(shì)進(jìn)行了分析，重點(diǎn)是國(guó)防采辦系統(tǒng)對(duì)2018年《國(guó)防戰(zhàn)略》的回應(yīng)和新的行政管理重點(diǎn)。

一些情況概要如下：

(1)國(guó)防合同義務(wù)從2017財(cái)年的3311億美元增加到2018財(cái)年的3645億美元，增長(zhǎng)了10%。

(2)盡管2018年《國(guó)防戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代化的優(yōu)先事項(xiàng)，但國(guó)防部的投資態(tài)勢(shì)尚未明顯向與其相關(guān)的技術(shù)傾斜。國(guó)防研發(fā)合同義務(wù)的增長(zhǎng)繼續(xù)追求產(chǎn)品和服務(wù)的增長(zhǎng)，并在整個(gè)國(guó)防合同義務(wù)中所占的份額在2018財(cái)年降至本世紀(jì)以來(lái)的最低。

(3)與國(guó)防簽約反彈的頭兩年相比，2018財(cái)年國(guó)防部的合同支出發(fā)生了重大變化。飛機(jī)在前兩年是所有部門中增長(zhǎng)最快的，但在2018財(cái)年下降了5%，而車輛以及設(shè)施與建筑(這兩個(gè)部門受封存和國(guó)防縮減的打擊最大)在2018財(cái)年出現(xiàn)反彈。

(4)國(guó)防部其他交易授權(quán)(OTA)協(xié)議義務(wù)繼續(xù)顯著增加，在2018財(cái)年增加了81%。在最近3年里，國(guó)防部OTA義務(wù)總額增加了352%。

(5)與前兩年不同，其間前五大公司是國(guó)防合同簽約反彈的最大受益者，而2018財(cái)年國(guó)防合同義務(wù)的增長(zhǎng)在中小型、中型和其他大型供應(yīng)商之間的分配更為平均。在2018財(cái)年，五巨頭的國(guó)防合同義務(wù)下降了1%。