2022年4月14日，蘭德公司網(wǎng)站發(fā)布報告，題為《Disrupting Deterrence：Examining the Effects of Technologies on Strategic Deterrence in the 21st Century》，主要作者是邁克爾J.馬扎爾（資深政治學家）和阿什莉L.羅德斯（防務分析師、中東公共政策中心特別項目協(xié)調員）等10人。報告要點如下：

研究的問題

本報告研究的問題是：八種特定新興技術對美國威懾政策的有效性和威懾關系的穩(wěn)定性有何影響？

作者研究了新興技術可能對美國國家安全政策產(chǎn)生的潛在影響，并確定了這些技術可能對有效性和穩(wěn)定性產(chǎn)生的長期影響。他們通過進行幾個階段的分析來做到這一點。首先，研究人員從眾多技術中選擇了一組特定的八個技術領域，這些技術可以在塑造威懾實踐中發(fā)揮作用；然后，他們采取了幾個補充步驟來評估威懾問題、競爭對手對威懾的看法以及評估技術效果的可能標準。在這些研究工作的同時，他們對八個技術領域中的每一個進行了深入評估；最后，他們采用了四個離散的分析基線來生成八個技術領域和威懾結果之間可能的因果關系。

本報告重點介紹了該分析的兩個總體發(fā)現(xiàn)。首先，新興技術的集合（特別是在信息的攻擊和操縱、自動化（包括自動化決策支持系統(tǒng)）、高超聲速系統(tǒng)和無人系統(tǒng)領域）對威懾的有效性和穩(wěn)定性都具有重大意義。其次，在這些新興技術的推動下，向新戰(zhàn)爭方式的新興過渡對美國的威懾政策構成了比任何單一技術或一組技術更普遍的風險。這項研究于 2022 年 2 月俄烏沖突之前的 2020 年 9 月完成。其后未作修訂。

重要發(fā)現(xiàn)

（1）新興技術的匯集對威懾的有效性和穩(wěn)定性都具有重要意義

- 個別技術通常是威懾失敗的促成因素，而不是主要原因；

- 在多種技術共同作用成為加快威懾失敗的典型來源時，威懾失敗的風險最大；

- 技術組合具有同時從多個維度打擊多個目標的潛力，可以使威懾復雜化；

- 在涉及中國的想定中，技術最有可能降低威懾效力；

- 多種交互形式的自動化具有非常大的風險，尤其是對于威懾關系的穩(wěn)定性。

（2）在這些相同的新興技術的推動下，向新的戰(zhàn)爭方式的新興過渡對美國的威懾政策構成了比任何單一技術都更普遍的風險

- 包括深度偽造在內的信息操縱技術越來越有可能導致威懾失?。?/p>

- 美國可以利用新興技術以多種方式提高威懾的有效性和穩(wěn)定性。

建議

- 為了應對威懾風險，首先關注了解競爭對手的看法，然后關注技術；

- 美國空軍應特別對大國正在投資的技術群加強認識，包括他們?yōu)榘l(fā)展技術采取的措施；

- 防范信息網(wǎng)絡攻擊是有效威懾和穩(wěn)定的前提；

- 無人機系統(tǒng)（UAS）和反無人機系統(tǒng)的競爭很可能成為美國國防投資的主要焦點，并影響關鍵戰(zhàn)區(qū)威懾關系的穩(wěn)定性；

- 管理技術的規(guī)范、規(guī)則和限制可能使美國受益；

- 與敵對的空軍領導人建立關系可以帶來重要的益處；

- 支持戰(zhàn)爭概念的技術集成將變得越來越重要；

- 如果美國能夠擴大優(yōu)先系統(tǒng)（包括傳感、無人機和精確武器）的多邊開發(fā)，以用于伙伴或盟友的自衛(wèi)，它將獲得顯著的競爭優(yōu)勢。